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Los extranjeros que podrán incidir en la JEP

  • El Comité de Escogencia abrió el proceso de observaciones ciudadanas para la selección de juristas extranjeros en la JEP. Claudia Vaca es la presidenta del Comité. FOTO Colprensa
    El Comité de Escogencia abrió el proceso de observaciones ciudadanas para la selección de juristas extranjeros en la JEP. Claudia Vaca es la presidenta del Comité. FOTO Colprensa
Por Olga PAtricia rendón M. | Publicado el 18 de octubre de 2017
en definitiva

La participación de abogados extranjeros en la JEP es para algunos una afrenta a la soberanía colombiana y para otros una oportunidad de ejercer una justicia más neutral.

A partir de hoy y hasta el 27 de octubre el Comité de Escogencia empezará a recibir las observaciones ciudadanas sobre los candidatos extranjeros que quieren conformar el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición. Su participación en la JEP no está exenta de un gran debate sobre la soberanía de Colombia para solucionar su conflicto.

Francisco Barbosa, Ph. D. en Derecho Público de la U. de Nantes (Francia) y docente de la U. Externado, dijo que no es claro que vendrán a hacer estos juristas a Colombia. “Yo no creo que tengan ninguna función, no tiene lógica que pongan unos extranjeros a apoyar a unos nacionales. Esa función de amicus no tienen definición, no tienen función, no tienen rol dentro del sistema”, señaló el abogado colombiano.

Según Barbosa, como estos extranjeros no son magistrados, cada uno deberá vivir en su país y venir a Colombia cuando sean requeridos por el Tribunal o las Salas.

Para él “no puede resultar nada bueno de los magistrados extranjeros ni los amicus curiae ni los abogados litigantes, los asuntos de los colombianos los resuelven los colombianos, porque hay que tener un conocimiento muy importante de derecho nacional, constitucional, administrativo, penal. Ellos no tendrán mayor aporte que hacer”.

Para Enrique Santiago, abogado español que asesora jurídicamente a las Farc, el objetivo de tener juristas extranjeros en la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP, es que “sean abogados de reconocido prestigio que aporten visiones distintas y que no se dejen mover por los apasionamientos de quienes han vivido directamente el conflicto”.

Santiago recordó que en el primer acuerdo estaban contemplados los magistrados extranjeros, pero en la renegociación con los del No, después del plebiscito, se prefirió la figura de Amicus Curiae, muy común en tribunales de Derechos Humanos, encargados de aconsejar a los magistrados cuando sea necesario.

Cerradas puertas al litigio

Una de las proposiciones que en el Congreso fue avalada en la primera votación de la ley estaturaria que reglamentará la JEP fue la de Viviane Morales acerca de prohibir el litigio de extranjeros en la JEP.

“¿Cómo así que lo abogados extranjeros van a poder venir a litigar en este país sin ningún requisito adicional?, basta con que sean abogados en cualquier país del mundo. Hay 300.000 abogados colombianos y no son suficientes, además, estos extranjeros pueden ser incluidos en el sistema especial y autónomo de defensoría gratuita el Estado tendremos que pagarles. ¿A qué colectivos de abogados les estamos haciendo este favor?”, cuestionó.

El Gobierno aprobó la prohibición. Aunque Santiago señaló que nunca se pretendió que extranjeros fueran pagados por el Estado para litigar. “Cada quien podrá contratar el abogado que quiera y si es un extranjero pues lo será, la prohibición es solo para estar en el sistema público de defensores”.

Así será la selección

En total son 77 candidatos de diferentes partes del mundo (ver radiografía), incluso un japonés hace parte de la lista, por lo que no es una elección que se circunscriba solo a este hemisferio. De ellos, el Comité seleccionará a 14 juristas que serán designados así: cuatro amicus curiae para el Tribunal de Paz, seis para las Salas de Justicia y cuatro suplentes.

Los requisitos mínimos son tener experiencia de 8 años como abogado o docente para las Salas, para acompañar el Tribunal la experiencia debe ser de, por lo menos, 15 años.

Las observaciones ciudadanas serán útiles, de acuerdo con Claudia Vaca, presidente del Comité de Escogencia, para determinar las cualidades éticas y morales de los candidatos, que sumado a sus hojas de vida permitirá selección una lista más corta de abogados a los que se les llamará a entrevistas entre el 4 y el 6 de diciembre. Los expertos extranjeros serían seleccionados el 11 de diciembre.

Entre los candidatos se destacan investigadores en Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos, miembros de comisiones de la verdad de otros países, docentes, litigantes independientes, académicos, expertos en representación de víctimas de diferentes conflictos del mundo.

Contexto de la Noticia

radiografía ¿De dónde son los candidatos?

El país con más candidatos al Tribunal de Paz es España con 11, seguido de Venezuela con cuatro; Perú. Chile y Ecuador, con dos; Uruguay, Argentina, Alemania, México y Costa Rica con uno, para un total de 26 aspirantes.

Para el caso de las salas de justicia la mayoría son de Venezuela, ocho; seguidos de siete de España; de México, Chile y Bolivia son cuatro; de Argentina y Francia, tres; de Ecuador, Brasil y Suiza, dos; de Guatemala, Panamá, Países Bajos, Suecia, Alemania, Estados Unidos, Costa Rica, Italia, El Salvador y Japón, uno. Para un total de 51 aspirantes.

Glosario

Amicus curiae
Viene del latín “amigo de la corte”. Es el consejero de un tribunal que ofrece voluntariamente su opinión sobre algún punto de derecho y la justicia.

Abogado litigante
Es un especialista en Derecho que puede brindar asesoría jurídica y defender o representar a una de las partes de un proceso judicial.

Olga Patricia Rendón Marulanda

Soy periodista egresada de la Universidad de Antioquia. Mi primera entrevista se la hice a mi padre y, desde entonces, no he parado de preguntar.

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