Impulsar el Producto Interno Bruto (PIB)
Bruce Mac Master, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), expresó que la máxima prioridad del nuevo gobierno debe ser “recuperar el crecimiento económico para poder generar mejores empleos y mayor prosperidad para el país”. En esa línea, el Consejo Gremial Nacional (CGN) presentó la “Agenda empresarial” en la que se recopilan 95 propuestas en cinco ejes temáticos (tributación; mercado laboral y sistema pensional; provisión de bienes y servicios públicos; propiedad, uso y ordenamiento de la tierra y facilitación al comercio), que según ese organismo contribuirían a impulsar la economía, así como a incrementar la productividad, mejorar las condiciones de inserción del sector productivo en mercados globalizados y aportar a la reducción de la pobreza.
Desde BNP Paribas se destacó que el plan del gobierno Duque apuesta por aumentar el crecimiento del PIB a al menos 4,5 %, y para ello intentará reducir la burocracia, cobrar impuestos más bajos y tener reglas más claras y estables. Además, aumentar los niveles de inversión en el país, principalmente, incentivando a los capitales privados.
Mantener controlado el costo de vida
Con un Índice de Precios al Consumidor (IPC) o inflación en el primer semestre del año de 2,47 % y de 3,2 % para los últimos doce meses, es decir dentro del rango meta definido por el Banco de la República (2,0 % y 4,0 %), la misión del gobierno será mantener controlado el indicador.
Los analistas de la firma comisionista
Credicorp Capital proyectaron una inflación total para el final del año de 3,1 %, aunque advirtieron una leve aceleración temporal debido al comportamiento de los precios de los alimentos.
En el mismo sentido se expresaron los investigadores económicos de Alianza Valores, aunque la proyección de estos es un poco mayor y la fijan en 3,50 %. En la Encuesta Mensual de Expectativas Económicas del Banco de la República, correspondiente a julio, los analistas consultados señalaron que el IPC al finalizar este año estará 3,37 %, cifra que sería la más baja desde 2014, cuando terminó en 3,66 %.
Fedesarrollo señaló que la menor variación de la inflación ha servido para que este año se acelere el consumo público y de los hogares, frente a lo observado en 2017.
Estimular la creación de puestos de trabajo
El Grupo de Macroeconomía Aplicada de la Universidad de Antioquia recomendó trabajar decididamente en la formalización de empresas como fórmula para estimular el empleo. Explicó que se podría trabajar en dos campos: el primero, impulsando una estrategia educativa con empresarios y trabajadores y, el segundo, promoviendo un plan de formalización que implique incentivos y sanciones. Los docentes plantearon un “choque” de ingresos sobre el salario mínimo legal vigente, pues afirmaron que la inflación no representa el problema de décadas atrás y los aumentos del salario mínimo han demostrado no trasladarse directamente a la variación del IPC. En ese contexto argumentaron que los aumentos de salario generarían círculos virtuosos sobre la producción, la pobreza y la distribución del ingreso. “Con el fin de buscar la reactivación de la economía colombiana, se recomienda el incremento del salario mínimo en 4 % de forma inmediata e inesperada. Esto dinamizaría el comercio y elevaría el consumo. Al igual que mostraría un compromiso importante del Gobierno para reducir brechas con la población de menos ingresos”, dijeron los docentes.
Vigilar y controlar el nivel de deuda
Fitch Ratings analizó que las políticas macroeconómicas consistentes y confiables y el cumplimiento de la regla fiscal serán claves para que Colombia mantenga su positiva calificación crediticia (BBB con perspectiva estable). “Colombia está en medio de una consolidación fiscal multianual sujeta a objetivos determinados por el Comité Consultivo para la Regla Fiscal. El déficit presupuestal del gobierno central se alineó con la meta revisada para 2017 de 3,6 % del Producto Interno Bruto (PIB), y la regla fiscal revisada exige que el déficit disminuya más, a 3,1 % para 2018 y a 2,4 % para 2019”, anotó la calificadora internacional.
En este aspecto, el entrante ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, le dijo a EL COLOMBIANO el pasado 13 de julio, que no contempla introducirle modificaciones a la regla fiscal. “Este es un compromiso que tiene Colombia. Una especie de matrimonio de la institucionalidad fiscal del país y hay que pelear las cosas que sean para mantener las condiciones claras. La regla fiscal es un componente importante de nuestra institucionalidad, así es vista y no vamos a discutir sobre eso en este momento”, declaró.
Atraer la inversión extranjera directa
Los 2.133 millones de dólares que llegaron a Colombia en el primer trimestre de este año como Inversión Extranjera Directa (IED) representaron una disminución del 14,68 % en comparación con el mismo periodo del año pasado, y fue una de las más bajas en los últimos ocho trimestres. No obstante, el saliente ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, destacó que durante los dos mandatos de Juan Manuel Santos (2010-2018) la IED estuvo en promedio en 14.500 millones de dólares anuales. “Esto se tradujo en más empleo formal, por que esos recursos llegaron a crear o comprar empresas. En 2013 la IED sumó más de 16 mil millones, y en la década pasada esa inversión fue en promedio de 6.400 millones de dólares, es decir que la multiplicamos 2,2 veces”, dijo hace un mes en la clausura del congreso de las empresas de servicios públicos (Andesco).
A juicio de Cárdenas, el nuevo gobierno recibe una economía que tiene credibilidad. “Esa confianza se puede medir a todas horas, pues hoy es posible mirar las tasas a las que se están transando los bonos de la República de Colombia, que pasaron de 11 % en el 2000 al 4 % hoy, lo que es beneficioso”, enfatizó.
Ejecutar las obras de cuarta generación
Para los docentes del Grupo de Macroeconomía Aplicada de la Universidad de Antioquia se debe trabajar en la consolidación de las vías de cuarta generación (4G) y en un ambicioso plan de vías tercerías, lo cual se sugiere ser financiado con el 10 % de Ecopetrol (sacar en venta dicho porcentaje de la Empresa Estatal). Adicionalmente, plantearon que se debe promover la participación de terceros en esos proyectos, tal como se viene haciendo a través de Alianzas Público-Privadas (APP).
Desde el Consejo Gremial Nacional hay varias ideas:
1° Definir que los recursos de preinversión deben estar asociados a los proyectos establecidos en el Plan Maestro de Transporte Intermodal 2015-2035.
2° Establecer que la licitación y adjudicación de los proyectos se hagan luego de surtidos los trámites de consulta previa, licencias ambientales y adquisición de predios.
3° Poner en funcionamiento la Unidad de Planeación de Infraestructura (UPIT) y la Comisión de Regulación de Infraestructura y Transporte (CRIT).
4° Expedir la Ley Estatutaria de consultas previas.
Fomentar e incentivar las exportaciones
El director de Cedetrabajo, Mario Alejandro Valencia, abogó por la revisión a la política comercial, pues según expresó Colombia cuenta con catorce Tratados de Libre Comercio (TLC) y, a pesar de tener acceso a un amplio mercado, la oferta exportable sigue siendo la misma de hace tres décadas y presenta un ostentoso déficit comercial. “La Ley 1868 de 2017 (presentación de informes anuales sobre los resultados de los tratados), exige al gobierno una evaluación rigurosa de esos acuerdos. Será necesario establecer mecanismos de protección a la producción nacional, lo que seguramente obligará a una revisión de los TLC”, mencionó Valencia.
También llamó la atención sobre la promesa hecha en campaña por Iván Duque a los empresarios, según la cual no se firmarían nuevos tratados o acuerdos comerciales. “Eso dejaría sin piso la negociación actual de Colombia, que junto a sus socios de la llamada Alianza del Pacífico (Chile, México y Perú) se intenta con Australia, Nueva Zelanda, Japón y Singapur, lo que ha suscitado preocupaciones en sectores agropecuarios asociados a la ganadería y producción de caña”, manifestó.
Propiciar el despegue agropecuario
“Nosotros queremos darle a Colombia el gobierno de la justicia social en el campo, la cual se tiene que reflejar en un aumento del empleo y de la sostenibilidad del empleo a partir de un modelo donde nosotros tengamos una expansión de lo que yo llamo la clase media rural, la micro, pequeña, mediana y gran empresa rural”. Con estas intenciones, Iván Duque le anunció a la Sociedad Agricultores de Colombia (SAC) la creación de una mesa permanente de trabajo, para el sector.
Para los catedráticos de la Universidad de Antioquia, el país debe trabajar en la promoción de diferentes formas de economía solidaria que permitan a empresarios locales la comercialización directa de sus productos. Se trata de eliminar la intermediación de diferentes artículos agrícolas, lo cual deriva en un encarecimiento de sus frutos y una reducción de los beneficios para los agricultores. Además, esperan que las actuales políticas de sustitución de tierras, de reincorporación de excombatientes, el proceso de paz atraigan capitales, y para esto se requiere hacer el campo colombiano más atractivo, teniendo en cuenta los riesgos propios de la actividad.
