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Cambios en primas y cesantías impactan el bolsillo

  • El plazo máximo para pagar la totalidad de la prima de junio es el 20 de diciembre. FOTO: Colprensa.
    El plazo máximo para pagar la totalidad de la prima de junio es el 20 de diciembre. FOTO: Colprensa.
Publicado el 05 de junio de 2020

La prestación social que debía ser pagada en junio podrá ser abonada a los trabajadores en diciembre.

Uno de los desafíos que ha presentado el coronavirus y las cuarentenas en el país es el del empleo. Las preguntas que se abren ante este interrogante van desde cómo trabajar hasta cómo garantizar los recursos, en una dicotomía que se abre entre las necesidades de las empresas y las de los empleados, protegiendo la salud.

Para dar algunas respuestas, durante la mañana de ayer fue hecho público el Decreto 770, con el cual el Ministerio de Trabajo da a conocer una hoja de ruta para la modificación de reglas en materia de primas, horarios laborales y protección al cesante. Además, se puso en firme el 771, que da un auxilio a la conectividad.

“Se han promovido y adoptado nuevas medidas absolutamente protectoras de los derechos de los trabajadores colombianos durante la emergencia sanitaria, que además, se toman en pro del cumplimiento de uno de los principales mandatos de nuestro PND: la equidad, manifestó el jefe de cartera, Ángel Custodio Cabrera, en la rueda de prensa de la presentación de este.

En términos de primas, la noticia es que ahora se podrán diferir hasta en tres pagos, con un plazo máximo a diciembre (ver primer recuadro). Sin embargo, esta noticia no fue bien recibida en todos los sectores.

Muestra de ello es que Jorge Iván Diez, Vicepresidente Nacional Confederación General de Trabajadores, indicó en su cuenta de Twitter que “con medidas sobre pago de la prima por cuotas, recargos nocturnos y horas extras, se ha puesto freno al poder adquisitivo de los trabajadores y a la reactivación económica”.

Sin embargo, con respecto a la empresa, las cuarentenas y el freno a la producción han llevado a que registren problemas de caja en el corto y mediano plazo. Por ejemplo, la última encuesta hecha por la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia, hecha el 27 de mayo, que revelaba que solo había dinero para cumplir las obligaciones de los próximos 22 días.

Desde el Ministerio de Trabajo una de las palabras que ha tomado fuerza es “consenso”, ante una decisión de aplazamiento de los pagos o de cambio de horarios.

Quienes están cesantes
Por otra parte, se anunció la ampliación de recursos para proteger a quienes se encuentren en calidad de cesantes (ver segundo recuadro).

De acuerdo con cifras de Asocajas, con fecha de corte al 29 de mayo se habían recibido 713.210 solicitudes. Para entonces solo 85.840 personas se habían visto beneficiads de dicho desembolso. La población que ha visto suspendidos sus contratos también fue objeto de alivios en este decreto.

Y es que también son varias las muestras de que son días difíciles para ambas partes de la ecuación laboral. Del lado de los trabajadores, el más reciente dato de desempleo es diciente: 19,8 % para cierre de abril, de acuerdo con el reporte mensual del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane).

Otro de los puntos que se tocó fueron los horarios laborales (ver tercer recuadro). El debate que se generó allí es el hecho de que se deban pagar más horas extras a partir de la modificación de los turnos.

Jaime Cabal, presidente de Fenalco, señaló que esto generará sobrecostos para los empresarios, pese a que puedan hacerse los pagos a cuotas. Sin embargo, destacó el anuncio de la prima como un alivio a la caja empresarial.

Un enfoque a la conexión
Desde el Ministerio de Tecnologías de Información y las Telecomunicaciones, se impulsó el pago de un auxilio de la conectividad para garantizar condiciones para ejercer el trabajo en casa, puesto en firme por medio del Decreto 771 (ver cuarto recuadro).

Frente a esto, Gustavo Taborda, gerente regional de comunicaciones de beneficios de Marsh, destacó que los recursos a entregar: “es posible que cubra el gasto en conectividad en una gran proporción o incluso en su totalidad”.

El experto señaló que hay que tener en cuenta que, por el momento, es una medida aplicable solo durante el estado de emergencia sanitaria, que termina el 31 de agosto.

Sobre el decreto, Mauricio Gómez Franco, abogado experto en derecho comercial, aclara que “no deroga el subsidio de transporte, si no que, agrega una nueva figura jurídica, es decir, el auxilio de conectividad”.

Recuerde que este aplica solamente para quienes se han visto obligados a trabajar desde casa a partir de la pandemia, mas no para quienes lo venían haciendo bajo modelos de teletrabajo.

Apoyo a la vejez

Los beneficios adicionales a Colombia Mayor son una de las puertas que se han abierto para atender a las personas de mayor edad. En marzo, según cifras de Mintrabajo, se entregaron 1.543.751 pagos a la tercera edad. y en abril se hicieron otros 1.571.295 giros. De manera conjunta, suman más de 468.000 millones de pesos.

Por otra parte, las pensiones ya vieron modificaciones en sus normas de juego durante la primera declaratoria de emergencia económica (ver quinto recuadro). No obstante, es un punto que se mantiene quieto en esta segunda parte.

Pese a esto, Minhacienda trabajó en un decreto en el que se buscaba el paso a Colpensiones de las personas que estaban a menos de diez años de su retiro en fondos privados, con el fin de tener más caja para responder por las actuales mesadas, el cual fue descartado ayer en la mañana (ver Recuadro).

En este se evidenciaba que se deberían destinar más recursos a Colpensiones, lo que frenaría la capacidad de dinero a entregar a la atención de la pandemia. Ante este nuevo intento del Gobierno, el expresidente de Colpensiones, Mauricio Olivera, destacó que la reforma pensional es una necesidad en el país.

Contexto de la Noticia

¿qué sigue? El decreto que no se ha cocinado

En el Ministerio de Hacienda reposó un borrador de decreto que llevaba a Colpensiones a quienes estaban a menos de diez años de pensionarse en el régimen privado. El motivo de esto era cubrir con las mensualidades de dichos empleados los 3 billones de pesos adicionales que, según las cuentas de Minhacienda, deberían destinarse para el pago a quienes ya se jubilaron mediante el régimen público, puesto que los ingresos de Colpensiones se están viendo afectados. Pero durante la mañana de ayer, el viceministro técnico de hacienda, Juan Alberto Londoño, confirmó que esta iniciativa no se mantenía en pie.

A negociar los pagos de las primas

Uno de las preocupaciones de caja que tienen las empresas es el pago de la prima a mitad de año. En este sentido, la primera respuesta del gobierno fue subsidiar 220.000 pesos para los trabajadores que devenguen entre el salario mínimo y 1 millón de pesos, con lo que se busca beneficiar a 4,2 millones de trabajadores. La regla para pertenecer al grupo de firmas que reciben este beneficio es certificar que se han visto pérdidas de 20 % a causa de la pandemia y aislamiento. Se planteó que, siempre y cuando haya un común acuerdo, se puede diferir el pago de la prima máximo hasta el 20 de diciembre de este año. Este desembolso también puede ser concertado en tres cuotas, siempre y cuando el último pago no sobrepase dicha fecha. No obstante, organizaciones como la Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas solicitan que se cobije a todos los empleados.

Se ampliaron las ayudas a cesantes

Se han adoptado figuras como la suspensión de contratos: el empleador responde por salud y pensión, pero no por un salario mensual. El Gobierno creó un auxilio para estas personas, equivalente a 160.000 pesos, los cuales se otorgarán por un máximo de tres meses a los trabajadores. En otro campo, las cajas de compensación familiar han sido uno de los canales mediante los que se ha impulsado la protección a e quienes figuran como cesantes, por medio de un subsidio. Cabrera dijo que este se amplió mediante para pasar de 91.000 a 150.000 beneficiados, quienes deberán acudir a estas cajas para acceder a estos ingresos. A corte del 31 de mayo se habían entregado 316.000 millones de pesos. Por otra parte, entre marzo y mayo se registrron 571.477 millones en cesantías retiradas por terminación de contrato y otros 149.608 millones por baja de ingreso.

Modificaciones en horarios

Frente a este punto, lo que se busca es impedir que se generen aglomeraciones en el transporte público en horas pico. Para este fin, el Ministerio de Trabajo aclaró que “puedan organizarse turnos de trabajo sucesivos que no excedan las 8 horas al día y máximo 36 horas a la semana”. Además, esta cartera fue enfática en que se deben seguir cumpliendo los protocolos de seguridad. Entre otras modificaciones, se permitió que “la jornada laboral pueda distribuirse en 4 días de la semana con una jornada de trabajo diario de máximo 12 horas”, eso sí, de manera concertada entre empleador y trabajador. En el caso de que estas nuevas jornadas también acarreen horarios nocturnos o trabajo en domingos festivos, los recargos correspondientes deberán ser aplicados. Sin embargo, teniendo en cuenta la emergencia económica, el pago podrá diferirse previo acuerdo entre ambas partes.

Nuevas reglas para el trabajo en casa

Cabrera indicó que la virtualidad seguirá siendo el camino para los trabajos que puedan funcionar de dicha manera. En este sentido, fueron varias las reglas que requirieron ajustes. Una de estas es la referente a la posibilidad que se le dio a las empresas de implementar el modelo de trabajo en casa. Sin embargo, este es diferente al del teletrabajo, puesto que el primero hace referencia a la posibilidad de trabajar en casa a partir de la contingencia y el segundo es un esquema que existía desde antes en el que el empleador debía garantizar todo lo necesario para poder ejercer en casa. El gobierno emitió un decreto bajo el que se da un auxilio de conectividad, con el que las personas que ganen menos de dos salarios mínimos mensuelaes reciban 102.853 adicionales para cubrir estos gastos.

¿Qué cambios van en las pensiones?

Durante la segunda emergencia económica no se han visto modificaciones en el régimen pensional, pese a que sí han sonado posibles cambios para quienes están en sus últimos 10 años de cotización y estén en el régimen privado. No obstante, en el marco de la primera declaratoria de emergencia sí hubo cambios a través del decreto 558 de 2020, en el que se estipuló que se quienes decidan acogerse podrán efectuar un pago solamente de 3 % al sistema pensional, porcentaje que normalmente se encuentra en 16 %. Por otra parte, se instó a las administradoras privadas a que llevaran a Colpensiones, en un plazo no mayor a dos meses, a quienes se encuentren en la modalidad de retiro programado y que los recursos los lleven a que no se les pueda garantizar una mesada por al menos el mínimo.

Johan Chiquiza Nonsoque

Periodismo. Gestión Cultural. Por la sonrisa de mi madre que vale un millón.


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