De las tres ponencias radicadas, las comisiones económicas hundieron la del Pacto Histórico, que iba por un monto similar al del Gobierno. Por su parte, la ponencia alternativa, que propone un recorte de $10 billones, fue aprobada.
Las comisiones económicas del Congreso comenzaron este miércoles 24 de septiembre la discusión del Presupuesto General de la Nación para 2026, uno de los debates más relevantes del año legislativo.
La iniciativa, presentada por el ministro de Hacienda, Germán Ávila, tenía un monto de $556,9 billones, con el argumento de que la cifra garantiza la sostenibilidad fiscal y responde a las obligaciones de planeación macroeconómica establecidas por la Constitución.
El proyecto debe ser votado y aprobado en primer debate a más tardar antes de la medianoche de este miércoles 24 de septiembre. El objetivo de la sesión será votar las ponencias; si ninguna es aceptada, el presidente Gustavo Petro tendría la facultad de expedir el presupuesto por decreto.
Pero si una de las tres ponencias es aprobada, esta seguiría el trámite legislativo y las plenarias de Senado y Cámara tendrán casi un mes más, hasta el 20 de octubre, para analizarlo. De lo contrario, quedará nuevamente en manos del presidente Petro expedirlo por decreto, como sucedió en 2024, en medio de las tensiones entre el Capitolio y la Casa de Nariño.
La ponencia que plantea un presupuesto de $556,9 billones fue presentada por los congresistas Jairo Cala, Tamar Argote, Gildardo Silva y Aida Avella, pertenecientes al Pacto Histórico o a Comunes. Esta fue catalogada como la ponencia mayoritaria, al coincidir con el monto propuesto por el Gobierno desde el inicio.
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Sin embargo, con una votación de cuatro a cinco, fue rechazada por la Comisión Cuarta.
En cuanto a las otras dos ponencias adicionales, ambas encaminadas a reducir el monto del presupuesto, una fue radicada por Olga Lucía Velásquez, de Alianza Verde, congresista con la que el Gobierno ha mostrado mayor disposición para construir consensos.
La propuesta de Velázquez, denominada como “ponencia alternativa”, plantea un presupuesto de $546,9 billones, lo que representa un recorte de $10 billones frente al monto original. Esta reducción está en línea con la cifra que el MinHacienda estaría dispuesto a sacrificar para llegar a consenso en el Congreso.
La tercera ponencia la presentó el Centro Democrático, la cual fija el presupuesto en $530,6 billones, es decir, $26,3 billones menos que la cifra planteada por el Gobierno, equivalente al valor de la última reforma tributaria.
El encargado de radicarla fue el congresista Carlos Osorio, quien sostiene que el monto propuesto por el Ejecutivo estaría inflado en $78,1 billones. A su juicio, aunque la propuesta oficial es de $556,9 billones, al ajustar las cuentas el monto real rondaría los $478,8 billones.
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El texto del Centro Democrático, plantea, además, que los ingresos corrientes habrían sido calculados por encima de lo posible: el Gobierno los estima en $303,1 billones, cuando la proyección más realista sería de $260 billones. Para 2025, agrega el documento, se habían calculado en $305,7 billones.
Las comisiones económicas aprobaron por mayoría la propuesta alternativa que busca recortar $10 billones frente a la propuesta original del Gobierno.
Ciro Ramírez, senador y ponente del proyecto presupuestal para 2026, aseguró que la oposición decidió respaldar la ponencia alternativa, que contempla un monto de $546,9 billones, incluso por encima de la cifra que ellos habían propuesto.
El legislador explicó que esta decisión busca evitar que el Presupuesto sea expedido por decreto. No obstante, recalcó que la oposición no acompañará la reforma tributaria presentada por el Gobierno.
Por su parte, el senador Efraín Cepeda, del Partido Conservador, también indicó que apoyarán esta ponencia alternativa pues, dijo, “el peor de los escenarios es un presupuesto por decreto. Por eso vamos a acompañar esta ponencia, pero enfáticamente decimos que vamos a expresar el voto negativo a la reforma tributaria”.
Entre tanto, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, afirmó que el Gobierno respalda la propuesta alternativa que fija el gasto en $546,9 billones. Además, indicó que se introducirán los ajustes correspondientes en la ley para que esta iniciativa sea la que finalmente se adopte.
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