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Rodolfo Hernández o Gustavo Petro, quien quiera que sea el próximo presidente de Colombia ya sabe las cifras macroeconómicas con las que iniciará su plan de Gobierno, luego de que ayer se divulgara el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) de 2022, que es la hoja de ruta en esa materia para los próximos 10 años.
Con cierta expectativa el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, fue el encargado de presentar las cifras que dejan varias sorpresas. La primera es que el Gobierno calcula que la economía crecerá 6,5% este año, una visión más optimista frente al 5% proyectado anteriormente.
Cerca de borrar el efecto pandemia
Lo que explica esta mejora en la previsión sobre el Producto Interno Bruto (PIB) es que el buen comportamiento que han venido mostrando los sectores de comercio, industria y actividades artísticas se mantendría hasta final de año, y el consumo seguiría estimulado a medida que se recupere empleo. De hecho, según Restrepo, se ha reactivado el 91% de los trabajos perdidos en pandemia.
Aún más importante, el ministro anticipó que en 2023 el PIB de Colombia crecería 3,2% impulsado por la inversión y las exportaciones y con esto prácticamente se recuperaría el mismo nivel de PIB que se tendría si no hubiera existido la pandemia.
Ajuste fiscal más grande en casi 30 años
Más allá del crecimiento económico, una de las noticias más esperadas era el déficit fiscal (diferencia negativa entre ingresos y egresos públicos), que es uno de los dolores de cabeza más grandes de Colombia. Para sorpresa, el Gobierno bajó su perspectiva y ya no lo ve en 6,2% del PIB este año, sino en 5,6%.
Esto estaría por debajo del 7,1% que arrojó en 2021, lo que significa uno de los ajustes o disminuciones más importantes en casi 30 años y estaría explicada principalmente por un recaudo tributario mayor al esperado. En plata blanca, el Gobierno ya no espera recoger $183,4 billones por impuestos este año, sino $202,4 billones, en gran parte por la lucha de la Dian contra la evasión y la elusión.
Subida en precio de la gasolina hasta 2024
No obstante, sin haber asumido el próximo mandatario ya tiene uno de los primeros “chicharrones” económicos y es que tendrá que acoger una subida mensual de los precios de la gasolina hasta mediados de 2024, para cubrir el déficit del Fondo de Estabilización de los Precios de los Combustibles (FEPC).
Básicamente ese Fondo es un instrumento del Gobierno para no transmitirle de lleno el precio de los combustibles a nivel internacional al bolsillo de los consumidores, pero ha tenido tanta presión que su déficit a marzo de este año llegó a $14,2 billones.
Aunque Restrepo sostuvo que este último saldo se pagará antes de que acabe el año, de todos modos el MFMP establece que desde este mes habrá incrementos en los precios de GMC (Gasolina Motor Corriente) y ACPM hasta que se compensen los déficit de cada uno en agosto de 2023 y junio de 2024, respectivamente, lo cual implicará “un esfuerzo importante por parte del próximo gobierno”.
¿Podría evitarse una tributaria?
Pero a pesar de los retos, las cuentas favorecerían al próximo mandatario –si es responsable con el manejo económico–. Entre otras cosas, se espera que la deuda neta del Gobierno Nacional Central (GNC) empiece a bajar progresivamente y pase de 56,5% del PIB este año al 54% para 2033. Dichos datos se calculaban anteriormente en 67% y 60,7%.
Todo esto estaría dentro del rango meta de la Regla Fiscal (medida de control del endeudamiento del país) y evitaría recurrir a una reforma tributaria al próximo gobierno, que además se beneficiaría de buenos ingresos provenientes de bonanzas petroleras y una estabilidad en el recaudo tributario.
Conocido el MFMP algunos analistas compartieron sus impresiones, como fue el caso de José Ignacio López, director de Investigaciones Económicas Corficolombiana, y el economista financiero Julio Romero, quienes calificaron de “noticias positivas” las proyecciones divulgadas y valoraron la perspectiva sobre petróleo, crecimiento económico, el incremento en los precios de la gasolina y la –posible– no necesidad de una tributaria.