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Compra de predios, primer reto para construir el metro de la 80

  • El censo no solo tendrá en cuenta los predios que serán afectados, sino que abarcará a todos los pobladores del corredor de la 80. FOTO jaime pérez munevar
    El censo no solo tendrá en cuenta los predios que serán afectados, sino que abarcará a todos los pobladores del corredor de la 80. FOTO jaime pérez munevar
Por miguel osorio montoya | Publicado el 16 de junio de 2021

Se dispondrán $935.000 millones. Empezó el censo en la zona. Pobladores están preocupados.

El corredor de la 80 no será el mismo a la vuelta de los próximos cinco años: un tren ligero se abrirá paso en medio y 17 estaciones se construirán a su vera. Casas, edificios y negocios tendrán que ceder su espacio para el futuro metro. La meta será que el tren, en su paso veloz, no atropelle los derechos de los pobladores de los 13,5 kilómetros de ciudad que abarcará.

Para que eso no pase, la administración municipal pondrá en marcha, por primera vez, la política pública de protección a moradores que se aprobó en 2019 para reducir las consecuencias de la construcción de obras públicas.

Y es que la compra de predios para la construcción del tren no es un asunto menor. Dentro del presupuesto total de la obra, que es de $3,5 billones, $935.000 millones serán destinados a ello. Es decir, casi un billón, poco menos de la tercera parte de la inversión total se utilizará para predios.

Sergio López, director del Departamento Administrativo de Planeación de Medellín (DAP) y gerente del Metro de la 80, expresó que esta gestión predial es, sin duda, uno de los mayores retos del futuro sistema masivo.

Por ello, informó, se hizo ya una prueba piloto para la implementación de la política pública de moradores: “Con el Isvimed hicimos una prueba para anticiparnos a lo que puede venir. Con ello nos dimos cuenta de que esta política es absolutamente necesaria y de que la gestión social del metro tiene que hacerse basada en ella”.

En ese mismo sentido, este mes comenzó un censo que servirá, a futuro, para la negociación del casi billón de pesos que se hará con los pobladores y comerciantes. López reveló que en este momento no tienen una idea clara de cuántos negocios hay en los 13,5 kilómetros de la obra; tampoco saben el detalle del comercio ni cuántas personas viven sobre el corredor de la 80. “El censo contará con los protocolos de alistamiento legal de la política pública. Va a ser un insumo necesario para conocer los procesos de oferta y de compra”, precisó López.

El gerente puntualizó que el censo no tendrá solo en cuenta los locales comerciales y viviendas que a futuro deberán negociarse, sino que abarcará todo el territorio “sin importar si habrá afectación”. Esto quiere decir, en palabras sencillas, que la caracterización se hará a todos los pobladores, estén o no en el área inmediata que tendrá que ser intervenida.

En palabras de López, el censo va a ser un insumo general para conocer la población que habita el corredor. Por el momento, el ejercicio se está haciendo en la fase 1 del proyecto, es decir, en la zona de El Volador. La información consolidada de esta zona, dijo el director de Planeación, podría estar lista en tres meses. La entidad encargada de la labor es Isvimed. Sin embargo, una vez avance en el proceso, la responsabilidad caerá en manos de la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU).

Para ello, el metro de la 80 firmará un contrato con la EDU de $135.000 millones este año para el comienzo de la gestión social y la caracterización. Antes de que termine 2021, además, se firmará otro convenio con EPM por $35.000 millones para el traslado de redes. “La decisión de hacer la gestión predial con la EDU tiene mucho que ver con lo hecho para los intercambios de la 80. Allá hicieron traslados de restaurantes y todos los equipos que estos necesitan. Es algo similar a lo largo del corredor y lo aprendido será muy relevante”, explicó López.

Dudas e incertidumbre
Según el gerente del Metro de la 80, la negociación se hará antes de que comiencen las obras. Esto garantiza que los procesos se hagan con holgura y “de manera más justa”. Pese a ello, los comerciantes y pobladores de la zona son celosos con lo que pueda ocurrir. Creen poco en las instituciones y se sienten a la deriva.

Carolina Gutiérrez es la directora ejecutiva de Asocom 80, la asociación que reúne a 250 comerciantes del corredor. Según sus cuentas, a lo largo de la 80 hay más de 2.000 negocios. “Quedó un mal precedente de los intercambios de San Juan y la calle Colombia. La EDU inició las obras y presionó a los comerciantes a que negociaran o se fueran. Para nosotros, no se tuvo en cuenta el valor sentimental de las propiedades”, opinó Gutiérrez.

A comienzos de mayo, el gerente de la EDU, Wilder Echavarría, le dijo a EL COLOMBIANO que, efectivamente, las obras del intercambio de Colombia iniciaron antes de que se negociaran los predios. Expresó que esa fue una decisión de la administración anterior que fue corregida para el de San Juan con la 80. “Fue un error comenzar la obra en simultáneo con las negociaciones. Eso trajo problemas y retrasos. En San Juan, por el contrario, no dimos inicio a los trabajos hasta que no tuvimos un buen porcentaje de predios en nuestro poder. Así debe seguirse haciendo”, le había dicho Echavarría a este diario.

El gerente añadió que, pese a las dificultades, “la mayoría había quedado satisfecha con las negociaciones”. Pero, pese a las explicaciones, lo ocurrido en Colombia generó una zozobra que aún sienten los comerciantes.

Luz Stella Marín, presidenta de la Junta de Acción Comunal de Laureles, indicó que hay una desconfianza generalizada por lo ocurrido con los intercambios. Además, hizo un llamado para que las secretarías de la alcaldía se articulen y resuelvan, en conjunto, todas las dificultades que se vienen con la construcción del metro. Según la líder, el solo anuncio de la obra generó especulación con los predios y trajo diferentes usos a las casonas del sector: “Algunas casas las han adaptado para convertirlas en hostales o negocios similares. Eso comenzó a pasar cuando anunciaron el metro. Nos preocupa lo que pueda pasar con la propiedad en una futura negociación”.

Jorge Pineda está al frente del restaurante Albenzul desde 1982. Pese a que su negocio no será tocado directamente por el paso del tren, pues está en la Villa de Aburrá, se quejó de que no ha recibido buena información sobre el proyecto: “Citaron a una reunión informativa a las 6:30 del martes, cuando jugaba Colombia. La convocatoria la anunciaron el mismo día. Queremos saber el cronograma de las obras para saber cómo nos vamos a afectar. Sabemos que los ingresos bajarán y queremos saber, por ejemplo, si podemos negociar una merma en el impuesto de industria y comercio que nos permita sobrevivir”.

A esa queja se suma Gutiérrez, la líder de los comerciantes. “Solo hemos tenido dos reuniones y fueron por iniciativa nuestra. El Estado debería ser el que llame a los ciudadanos y no al revés”, expresó. El gerente López ha dicho que la socialización es uno de los pilares del proyecto y por ello se instalaron mesas de diálogo con las comunidades y los transportadores, por ejemplo.

La importancia de la política

La ciudad cuenta con una política pública de protección a moradores desde diciembre de 2019, cuando fue aprobada por el Concejo. Sin embargo, en este momento está pendiente de su reglamentación. En ese proceso han venido trabajando María Cecilia Múnera y María Clara Echeverría, profesoras eméritas de la Universidad Nacional sede Medellín. El pasado 29 de diciembre entregaron un diagnóstico sobre la socialización de la política, que estuvo a su cargo, e hicieron varias recomendaciones a Planeación para su ejecución.

Para la profesora Echeverría, la política es “una de las más innovadoras de América Latina”. En síntesis, es una ruta detallada de cómo atender a los pobladores para que no sientan los efectos negativos de una obra pública. “Se contemplan, además, los reasentamientos y la prevención de desastres. Su esencia es que el morador tenga la menor afectación. No se trata solo de hacer compensaciones económicas, sino mantener el tejido social, cultural y educativo. Por ejemplo, que se tenga en cuenta la cercanía con el lugar de estudio o trabajo o el valor afectivo de las viviendas”, explicó la docente Múnera.

Para las profesoras, el metro de la 80 será el primer gran reto de la política. En conjunto, opinaron que “el antes” será vital. Es decir, se deberán tener muy claras las características de todas las poblaciones. “El reconocimiento de los derechos es muy importante. Será clave ese antes. Otro de los retos será respetar los liderazgos de la comunidad. Lo ideal es que la gente esté unida y que de esta manera entren a negociar en colectivo, bajo un proyecto común y armónico. El después es importante también para que se garantice la sostenibilidad de las poblaciones”, ponderó la académica Echeverría.

Las docentes concluyeron que para el metro no pueden cometerse errores de obras pasadas como el tranvía de Ayacucho, en donde hubo problemas entre constructores y moradores.

Para ello, dijo el director de Planeación y gerente del metro de la 80, Sergio López, se dialogará con holgura y utilizando la política: “Tenemos los recursos, un equipo muy competente y una política pública adecuada para hacer negociaciones justas. En el plan de acción vamos a contemplar hechos de reconocimiento como la ubicación o qué cerca queda la casa del colegio. Eso garantizará que se haga de manera justa”

$935.000
millones es el presupuesto para la compra de bienes en el corredor de la Avenida 80.

Contexto de la Noticia

Paréntesis ¿Y sí se hace el metro elevado?

Juan Felipe Velásquez, gerente de la empresa BYD en Colombia, propuso que el metro de la 80 se hiciera con tecnología elevada. La compañía que dirige es china y es especialista en el desarrollo de sistemas de transporte elevados: “La ejecución de un metro en esa tecnología ahorra tiempo de ejecución. En un mes se puede construir un kilómetro. Además, se podría ahorrar hasta un 44 % del presupuesto con respecto de uno a nivel”. Velásquez añadió que un sistema elevado reduciría la necesidad de comprar predios, así como también se reduciría la reubicación de redes. “El otro gran beneficio es que, al no tener interacción con otros vehículos, la accidentalidad se reduce a cero”, concluyó. Al respecto, Sergio López, director del metro de la 80, dijo que esa es una discusión que se cerró y que lo más conveniente es un sistema a nivel.

Miguel Osorio Montoya

Comunicador Social-Periodista de la UPB. Redactor del Área Metro de El Colombiano. Entre los géneros periodísticos me inclino por la crónica.


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¿A quiénes pusieron a cuidar el queso?

  • La posesión de los funcionarios la hizo el 3 de enero el alcalde (e), Juan Pablo Ramírez, pues Quintero estaba en vacaciones. FOTO tomada de twitter
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Publicado hace 6 horas

Contexto de la Noticia

Paréntesis Rotaciones y ratificaciones

Entre los funcionarios posesionados hubo dos que ya venían en el cargo y fueron ratificados: Beatriz Eliana Mejía, en Telemedellín, y Fernando Cardona en Sapiencia.

Hubo otros que ya eran parte de la Administración municipal y permanecieron en ella pero rotaron. Es el caso de Juan David Calle, quien dejó de ser secretario de Evaluación y Control de la Alcaldía para ser jefe de control interno del Colegio Mayor de Antioquia. También, Andrés Santiago Arroyave Álzate pasó de desempeñarse como subsecretario de Gestión Ambiental a ser líder de control interno de Ruta N.

un cuestionado vuelve al hospital general

El encargado en primera instancia de vigilar el desgreño en el Hospital General de Medellín, donde se han denunciado contrataciones direccionadas, despilfarro y en los últimos días fallas en la alimentación que reciben los pacientes es William Alberto Higuita Lopera, quien ya ha sido cuestionado antes por ocupar cargos sin tener el perfil.

De hecho, había sido subgerente administrativo y financiero en el General (marzo 5 a septiembre 24 de 2020) pero renunció, luego de denuncias que llegaron a Personería de Medellín y Procuraduría en el sentido de que no cumplía los requisitos. Ahora estamentos ligados con el HGM le hacen el mismo cuestionamiento, pues no cuenta con posgrado, ni los 54 meses de experiencia específica en control, como dice la ley.

Higuita, según la hoja de vida del Sigep, tiene pregrado en administración de empresas. Luego de su primera vez en el HGM saltó a la subsecretaría de Planeación de la Alcaldía. Además ha sido subsecretario en otra oportunidad, director del Banco de las Oportunidades y docente del Sena y la universidad Esumer. Muy poco que ver con el rol actual.

encargado de
rondar al alcalde

Diego Mauricio Cifuentes Hernández, el responsable de seguirle los pasos al alcalde Quintero y su núcleo en la Alpujarra, no registra en su hoja de vida ninguna experiencia vinculada directamente con el nuevo cargo de secretario de Evaluación
y Control de la Alcaldía de Medellín.

Su cuenta en Linkedin lo muestra aún como socio gerente de su firma de abogados y el Sigep destaca que viene de ser asesor jurídico en Terminales Medellín y el Banco Agrario. También, como contratista en varias empresas privadas y hasta en un centro de atención a drogadictos, pero nada que ver con gestión y prevención de riesgos de corrupción y menos al nivel de la entidad donde está.

¿cuota de miguel
quintero en ruta n?

Hasta ahora la experticia de Andrés Santiago Arroyave, el nuevo director de Control Interno de Ruta N, ha sido el medio ambiente y a juzgar por su hoja de vida el control de la gestión es un campo nuevo para él. El joven politólogo, con maestría en medio ambiente y desarrollo viene de la subsecretaría de Gestión Ambiental de Medellín. Ha sido docente en las universidades Nacional y Uniminuto, lo mismo que profesional social en el Pascual Bravo y la U. de A. Adicionalmente, habría sido del equipo de Miguel Quintero, hermano del alcalde, en el Concejo de Medellín.

habrían forzado experiencia para posesionar en epm al esposo de la prima del alcalde

La Vicepresidencia de Auditoría Corporativa de EPM es apetecida no solo por el prestigio que da sino por un salario que ronda los $30 millones mensuales. Por eso, la empresa de servicios tuvo, hasta que se posesionó el alcalde Quintero, el más alto estándar de exigencia, de acuerdo con su reglamento interno. El tope mínimo para llegar allí era tener posgrado y por lo menos 12 años de experiencia en la función que implica.

De ahí que el nombramiento de Gustavo Alejandro Gallego despertara suspicacias y el rechazo del Sindicato de Profesionales de EPM y Une (Sinpro), pues no solo está el antecedente de que el alcalde ha ubicado fichas claves suyas en una entidad que en el pasado brilló por su carácter técnico e independencia de manejo, sino porque se cuestiona si está preparado para la responsabilidad que asume.

Tras la posesión, EPM destacó que Gallego cuenta con más de 20 años de experiencia y que ha estado en varios cargos, entre ellos como contralor auxiliar en Medellín (no dice por cuánto tiempo), pero según Sinpro, en la plataforma Sigep, Gallego colgó una hoja de vida contando su paso de poco más de 14 meses como personero de La Estrella y cerca de 3 años como personero delegado de la Personería de Medellín, y no puso lo de la Contraloría. El sindicato apunta que —basándose en el Decreto 989 de 2020 del Departamento Administrativo de la Función Pública— la trayectoria en las dos personerías no sería válida en este caso, por lo que su recorrido materia de control no le daría para el tener el cargo de auditor con el rasero que había antes en la empresa ni incluso con el de los 52 meses de trayectoria de que habla el Decreto 1083.

No obstante, al percibir el ruido al respecto, cuando se anunció este movimiento burocrático, habrían modificado los certificados para que se ajustaran. De hecho, EL COLOMBIANO conoció el decreto 01 del 3 de enero en el que se aclara el cambio de documentación.

Gallego viene de una gestión polémica como gerente de en Empresas Varias y se destaca por ser pareja de Liliana Ramírez Quintero, personera del Municipio de La Estrella y prima del alcalde Quintero.

Expertos consultados por este diario expresaron la inquietud de si declaró conflicto de intereses por el último cargo, pues si se presentan casos de corrupción en EVM le tocaría conocerlos desde su posición actual.

Alejandro Arboleda Hoyos

Periodista, apasionado por la historia, la geopolítica y los documentales. Hago preguntas desde que tengo uso de razón. Egresado de la Universidad Eafit.

Personero de Peque denuncia presuntas torturas del Ejército a ciudadanos

  • Personero de Peque denuncia presuntos abusos del Ejército. FOTO: COLPRENSA
    Personero de Peque denuncia presuntos abusos del Ejército. FOTO: COLPRENSA
EL COLOMBIANO | Publicado el 22 de enero de 2022

El supuesto falso testigo de la Fiscalía para combatir el crimen del Aburrá

  • Además de asegurar que muchos testimonios fueron un montaje, Cifuentes dice que lo engañaron con los pagos. FOTO Cortesía
    Además de asegurar que muchos testimonios fueron un montaje,
    Cifuentes dice que lo engañaron con los pagos. FOTO Cortesía
  • Extracto de los documentos del caso.
    Extracto de los documentos del caso.
  • El caso de Henry Jovany está en la CIDH. FOTOS cortesía
    El caso de Henry Jovany está en la CIDH. FOTOS cortesía
Publicado hace 6 horas
Daniel Rivera Marín

Editor General Multimedia de EL COLOMBIANO.

Biblioteca España la reconstruirá cuestionada empresa de amigo de Luis Pérez

  • La reconstrucción comenzó el miércoles. Sus espacios serán renovados desde cero y tendrán ludotecas y salas temáticas. FOTO jaime pérez
    La reconstrucción comenzó el miércoles. Sus espacios serán renovados desde cero y tendrán ludotecas y salas temáticas. FOTO jaime pérez
Publicado hace 6 horas

Contexto de la Noticia

Paréntesis La biblioteca la harán desde cero

Otra crítica al proyecto tiene que ver con su costo. Construir la nueva biblioteca costará el doble de la original, que fue $15.152 millones. La reconstrucción requerirá de $30.800 millones, contando la interventoría. En el evento que se celebró para iniciar las obras, en el que estuvo buena parte del gabinete municipal, el alcalde Daniel Quintero dijo que la “rehabilitación” se trataba de “curar una herida”. Comentó: “Esto se trata de equidad, de que no vuelva a suceder lo del pasado. Con esto le damos más desarrollo al norte de la ciudad, le brindamos la ayuda que necesita esta comunidad resiliente”.

OPINIóN aSÍ SE HABRÍA DIRECCIONADO LA LICITACIÓN

Jorge Beltrán Pardo
Experto de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales
“Hay requisitos que la misma ley ha prohibido; por ejemplo, exigir experiencia adicional del proponente, lo que algunas entidades disfrazan con otros nombres, como factores de calidad, para evaluar un requisito que la misma Ley 1150 ha prohibido en licitaciones públicas, por una sencilla razón: ese tipo de evaluaciones que versan sobre el proponente y no sobre la oferta –dado que la experiencia pertenece al proponente– lo único que hacen es generar que la contratación se dirija a quienes tienen un componente que los demás no tienen, cuando lo que busca el mercado de compra pública es garantizar la escogencia de la mejor oferta y no del mejor proponente. Lo que pude ver (en el caso de la licitación de la España) fue una exigencia que hicieron en el sector de calidad, que en la ley 1150, artículo 5, está prohibido, porque evaluar o darle puntos a la experiencia adicional del proponente solo está permitido para el concurso de méritos, no en las licitaciones. Entonces (en este caso) lo denominaron de una manera que obviamente generaba que el proponente (IDC) que tenía esa experiencia, era el único que podía ganar”.

El polémico papel del líder de revocatoria citado al CNE

  • El Pacto por Medellín está compuesto por cinco comités ciudadanos de diversos orígenes. Ante las versiones por fricciones internas y la presencia de miembros con lealtades divididas, la organización asegura que estas carecerían de asidero. FOTO camilo suárez
    El Pacto por Medellín está compuesto por cinco comités ciudadanos de diversos orígenes. Ante las versiones por fricciones internas y la presencia de miembros con lealtades divididas, la organización asegura que estas carecerían de asidero. FOTO camilo suárez
Publicado hace 6 horas

Contexto de la Noticia

informe Las Fechas Clave dEl proceso

·El pasado 20 de enero, el CNE emitió un nuevo auto en donde convocó a una audiencia pública, a raíz de la indagación preliminar que abrió el año pasado.

·En el documento, que modificó lo dispuesto en otro auto publicado con fecha del 13 de enero, el organismo cita para el 2 de febrero a las 10:00 de la mañana una audiencia pública virtual en la que escuchará los argumentos de ambas partes.

·Desde la orilla de la Alcaldía estará citado el mismo alcalde Daniel Quintero y desde la orilla de la revocatoria Alejandro Posada, del Comité Más Medellín.

Aguas de la quebrada La Ayurá en Envigado se tiñeron de azul

  • Quebrada La Ayurá se tiñe de azul. FOTO: Cortesía Denuncias Antioquia
    Quebrada La Ayurá se tiñe de azul. FOTO: Cortesía Denuncias Antioquia
EL COLOMBIANO | Publicado el 22 de enero de 2022

Luto en la academia antioqueña: falleció Gabriel Poveda Ramos

  • El ingeniero antioqueño Gabriel Poveda Ramos (1931 - 2022). FOTO JAIME PÉREZ
    El ingeniero antioqueño Gabriel Poveda Ramos (1931 - 2022). FOTO JAIME PÉREZ
El Colombiano | Publicado hace 6 horas

Alcalde Quintero pide hasta el valor de las camisetas del comité revocatorio

  • El alcalde Quintero pide al CNE revisar minuciosamente los gastos en que incurrió el comité de la revocatoria. FOTO EL COLOMBIANO
    El alcalde Quintero pide al CNE revisar minuciosamente los gastos en que incurrió el comité de la revocatoria. FOTO EL COLOMBIANO
Publicado el 22 de enero de 2022

Contexto de la Noticia

¿qué sigue? auto del CNE que cambió la fecha de una audiencia sobre las cuentas del comité de revocatoria, que ahora quedó fijada para el miércoles 2 de febrero.

Las preguntas del CNE serán abordadas en la audiencia que se celebrará el próximo miércoles 2 de febrero, encuentro que será la base para las decisiones que se tomen sobre el futuro de la certificación. Hasta que el CNE no emita su veredicto sobre los estados contables del comité, el proceso revocatorio no podrá avanzar en la Registraduría, que espera esa luz verde para que se pueda programar la votación final.

Víctima de acoso en el metro: “daño sicológico nunca se podrá reparar”

  • El presunto responsable del hecho fue identificado por las autoridades. El Metro reiteró que los usuarios pueden denunciar estos casos a través del botón rojo. FOTOS el colombiano y captura de video
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Por Gustavo Ospina Zapata | Publicado el 22 de enero de 2022
Gustavo Ospina Zapata

Periodista egresado de UPB con especialización en literatura Universidad de Medellín. El paisaje alucinante, poesía. Premios de Periodismo Siemens y Colprensa, y Rey de España colectivos. Especialidad, crónicas.

Faltan vacunas de refuerzo y el covid sigue avanzando en Antioquia

  • Según informó el Ministerio de Salud, durante las próximas semanas los esfuerzos del sistema de salud estarán volcados en aumentar la cobertura de vacunación en la población escolar, FOTO: EDWIN BUSTAMANTE
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Publicado el 21 de enero de 2022
Jacobo Betancur Peláez

Comunicador social y periodista de la Universidad Pontificia Bolivariana, especializado en la investigación de temáticas locales. También cubro temas relacionados con salud, historia y ciencia.

San Carlos respira luego de salvarse de “memoricidio”; SAE no hará desalojo

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Publicado el 22 de enero de 2022
Juan Felipe Zuleta Valencia

Soy periodista porque es la forma que encontré para enseñarle a mi hija que todos los días hay historias que valen la pena escuchar y contar.

Notas de la sección