Tras dos años al frente de la Secretaría de Salud de Antioquia, Lina Bustamante se posesionó a comienzos de este mes como la nueva gerente de Savia Salud, la EPS del régimen subsidiado más importante del departamento y que desde 2017 tiene encima los ojos de la Superintendencia de Salud por problemas financieros.
Luego de encabezar la estrategia del departamento para manejar la pandemia, la funcionaria llega a la EPS con la misión de dejar en firme el plan de capitalización aprobado por su junta directiva el año pasado, en un esfuerzo por mejorar su patrimonio.
En diálogo con EL COLOMBIANO, Bustamante se refirió a la situación de salud por la que atraviesa el departamento, los retos pendientes en materia de vacunación y en qué va ese plan de capitalización. Frente a esa última estrategia, la gerente reveló que no descarta sacar más acciones al mercado si no se concreta una inversión pendiente que haría el Ministerio de Hacienda.
Usted estuvo por dos años al frente de la Secretaría de Salud de Antioquia, tiempo en el que departamento tuvo enfrentar la pandemia, ¿qué balance queda?
“El departamento logra no solamente crecer en camas UCI de una manera importante, de 480 a 1.470 camas, sino que también puso a disposición toda una red de laboratorios para las pruebas PCR y la articulación de los diferentes actores del sistema, las EPS, las IPS, la secretarías de salud, los diferentes alcaldes. Eso es un logro importante.
Creo que el gran aprendizaje que queda es que en las crisis no podemos actuar solos, siempre necesitamos de otros, de otras organizaciones. Antioquia supo llevar bien este reto, pero por un trabajo conjunto y articulado de varias instituciones y actores”.
En vacunación, si bien Antioquia tiene el 72% de su población con esquemas completos, hay subregiones con coberturas bajas, como Urabá y el Bajo Cauca, ¿qué hacer en esos territorios?
“Las regiones vienen avanzando de acuerdo a su desarrollo social. Creo que esa es una dinámica normal en salud. Las subregiones que se han visto más afectadas han sido Bajo Cauca y Urabá y hay múltiples factores: un tema cultural, de orden público y también en algunas ocasiones los desplazamientos y la dispersión del territorio. El departamento hizo un gran esfuerzo, buscó aliados como ISA, que ayudó con una unidad móvil, con transportes en helicóptero a algunos sitios apartados. Sin embargo, las coberturas alcanzadas son importantes para estar en la situación epidemiológica en la que hoy está el departamento”.
Pasemos al tema de Savia Salud, ¿por qué decide dejar la Secretaría?
“Es un cambio que me llega por sorpresa, no lo tenía en los planes personales ni laborales. Es una propuesta que me hace el gobernador, quien me postula ante la junta directiva y los miembros aceptan esa postulación”.
¿Cómo recibe la entidad?
“Savia viene con una medida de vigilancia especial desde 2017, por lo que debe cumplir unos indicadores financieros y técnicos. Podríamos decir que de esos indicadores se cumple el 50% por ahora y que el reto más importante es mejorar el patrimonio. Para lograr eso definitivamente la vía es la capitalización y en eso ya se está trabajando”.
La gerencia pasada dejó andando un plan de capitalización, ¿cómo se recibe ese proceso?
“Ya está la colocación de las acciones, está aprobada por estatutos y surtiendo todos sus requisitos legales. Estamos esperando la capitalización de la Gobernación, la idea es que pueda hacerla una vez pase Ley de Garantías y pueda, para este año, capitalizar $20.000 millones de los $30.000 millones que se comprometió a poner. Lo mismo Comfama, que capitaliza $4.500 millones. Estamos a la espera del pronunciamiento de la Alcaldía de Medellín, que expresó su voluntad pero pidió un plazo”.
¿Y cómo va la venta de acciones a los hospitales?
“Estamos recibiendo las propuestas de los prestadores públicos y privados. Al mercado se ponen 70.000 acciones, pero con el cambio de gobierno y con algunas conversaciones que hemos tenido con el Ministerio de Hacienda no es muy claro el aporte del Gobierno Nacional de los Bocas (Bonos Convertibles en Acciones), eso nos lleva replantear a poner más acciones en el mercado y replantear un poco más los aportes de los prestadores de servicios de salud. En eso estamos”.
¿Eso quiere decir que si no logran la operación con los Bocas no descartan vender más acciones?
“Tendríamos que revisar, esa es la opción más rápida que hay. Hay que colocar más acciones en el mercado, porque la única forma de mejorar el patrimonio es vía capitalización o utilidades, pero en este momento las utilidades se ven afectadas por el comportamiento del costo en salud”.
Y en ese caso ¿sería bajo el mismo esquema que ya viene planteado o podrían cambiarlo?
“Por ahora sería bajo el mismo esquema, pero son asuntos que tendremos que entrar a evaluar, obviamente de la mano de la Superintendencia (de Salud), qué es lo más adecuado y lo más aceptado por esa entidad para colocar las acciones”.
¿Qué cronograma tienen para que se selle la operación?
“Para el 17 de junio, que vence el plazo de la Alcaldía. Ahí tendríamos que entrar a revisar si la Alcaldía aporta o no y empezar a tomar acciones de ese tema de composición accionaria y también de colocación de más acciones. La idea es que nosotros, para el mes de junio, tengamos ya un plan claro de esta primera propuesta, cerrarla. Y empezar de una vez la nueva acción de capitalización”
72%
de la población antioqueña tiene su esquema de vacunación completo.
