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Esta semana comenzará en firme el proceso de selección del concesionario que construirá y operará el Tren Ligero Tipo APM (siglas en inglés de Movimiento de Personas Automatizado) y sus estaciones para Rionegro.
El hecho que dará la partida será la liberación del cuarto de datos, una página web donde se alojarán los estudios y diseños relacionados con el APM, realizados durante la estructuración, la cual estuvo a cargo del Fondo de Desarrollo Financiero, Fonade.
El APM, según los diseños, tendría 17,8 kilómetros sobre viaductos elevados, con 14 estaciones hasta el aeropuerto José María Córdova y una flota de 28 vagones. Los vehículos serán operados sin conductor, a velocidad promedio de 38 kilómetros por hora. Tendría tecnología eléctrica, con una vía sencilla de 13,06 km y una vía doble de 4,50 km, con una demanda diaria de 29.000 usuarios.
Los estudios y diseños que hacen parte de este cuarto de datos estarán disponibles a título informativo para las empresas nacionales y extranjeras interesadas en desarrollar la obra, según dijo el alcalde Andrés Julián Rendón.
El Decreto 87 de 2011 establece que el Ministerio de Transporte es el encargado de formular la regulación técnica en materia de transporte y tránsito de los modos carretero, marítimo, fluvial y férreo. Como el APM pertenece al modo férreo, Rionegro requiere de su aval para licitar el sistema.
“Esperamos que Mintransporte haga la revisión de los documentos. Una vez tengamos este visto bueno, comenzamos la licitación. Esperamos que la misma se adjudique en octubre”, explicó Rendón.
El otro concepto favorable que se requería era el del Ministerio de Hacienda sobre los pasivos contingentes del APM, aquellos en virtud de los cuales una entidad estipula el pago de una suma a favor del contratista, hecho que queda sujeto a una obligación.
El mandatario explicó que el requerimiento cambió en ocasión de la discusión del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Ahora son las mismas entidades territoriales las que tienen que acreditar la retribución de la inversión y la previsión de la contingencia.
El proceso de contratación del APM estuvo frenado entre octubre de 2018 y marzo de 2019 por una medida cautelar que suspendió los efectos del acuerdo 006 de 2018, expedido por el Concejo de Rionegro, el cual autorizaba al alcalde a comprometer vigencias futuras excepcionales por $5 billones, entre 2023 y 2047, monto con el que se construirá el sistema férreo.
El concejal de Rionegro, Ricardo Nieto, cuyo equipo jurídico demandó el acuerdo que aprueba las vigencias futuras, dijo que están a la espera de la primera instancia de la acción de nulidad presentada. “Es una total irresponsabilidad licitar un problema jurídico. Creemos que la juez fallara en contra del proyecto”, dijo.
Contó que hoy radicarán otra acción de nulidad por el incumplimiento de otro acuerdo que ordena una consulta popular para llevar a cabo este tipo de proyecto. “Nunca le consultaron a la ciudadanía”, criticó.
Los sistemas de transporte automatizados y sin conductor son habituales desde mediados del siglo pasado en Europa y Asia. En Japón, por ejemplo, el prototipo en los 80 fue la línea uno del sistema de tránsito rápido de Hiroshima, además de los modos de Kanazawa, Kobe y la costa de Tokio.
Andrés Emiro Díez Restrepo, profesor en la facultad de Ingeniería de la UPB y experto en transporte, dijo que el APM es una alternativa de mediana capacidad, con infraestructura liviana y de rápida implementación, pero difícil de repotenciar.
“El sistema elegido debe poder ser repotenciado a futuro, según el aumento de la demanda, y poderse integrar a otros modos. Sería bueno buscar plataformas que faciliten la operatividad con otros municipios. La solución en Oriente debe estar pensada a 100 años por la potencialidad que tiene de volverse una megaciudad”, sugirió .