¿Desde cuándo alguien es candidato? Según un concepto de 2011 del Consejo Nacional Electoral, con ponencia del magistrado Carlos Ardila, no necesariamente es desde que una persona hace su registro formal en la Registraduría, sino “desde el mismo momento en que se asumen comportamientos que permitan deducir al electorado.”
Así las cosas algunos aspirantes a la Gobernación, alcaldías, asambleas y concejos han empezado a presentarse por medio de vallas, anuncios o símbolos, aunque faltan más de nueve meses para las elecciones locales.
Esta situación está prohibida según normas que rigen la propaganda electoral como la 1475 de 2011, que incluso fija el plazo permitido para esta publicidad: en el espacio público es solo 3 meses antes de las votaciones y 60 días antes a través de medios.
No obstante, la misma ley deja abierta la puerta a otro tipo de “campañas”. El artículo 35 señala que “Entiéndase por propaganda electoral toda forma de publicidad realizada con el fin de obtener el voto de los ciudadanos”. Las pancartas que ya empiezan a aparecer, no invitan específicamente a votar, lo que a la larga les evita sanciones.
No obstante, a juicio de Alejandra Barrios, directora de la Misión de Observación Electoral, “si ya está apareciendo propaganda electoral, explícita o implícita, se conoce como de expectativa o extemporánea y eso tiene sanciones para el candidato o el partido. Desde el año pasado se empezaron a ver vallas con algún tipo de propaganda que insinúa quién va a ser el candidato o quienes van por la reelección”.
