Dicen que en la cárcel y en el hospital es donde se conocen los amigos. Y puede sonar a frase de cajón, pero la verdad es esa.
O sino piense cómo sería su vida si de un día para otro tiene que dejar su casa y someterse a vivir en una cárcel con los siguientes elementos básicos: máximo cuatro mudas de ropa, dos pares de zapatos, un radio de pilas pequeño, cinco libros de pasta blanda, algunas fotografías de sus seres queridos, útiles de aseo (papel higiénico, jabón, cepillo de dientes, pasta dental, champú, crema de afeitar, cuchilla de afeitar), una toalla para el cuerpo y una cobija. Solo se aceptan dos si está recluido en establecimientos de clima muy frío.
La lista fue suministrada por el director del Inpec, general Gustavo Adolfo Ricaurte, quien vía Internet fue consultado por EL COLOMBIANO, sobre las dudas básicas que asaltan a un ciudadano del común cada vez que oye hablar de un nuevo escándalo bien sea por lujos excesivos de ciertos internos o los padecimientos de quienes no tienen el "privilegio" de haber sido funcionarios públicos o miembros de la fuerza pública, lo que les garantizaría un centro de reclusión especial.
El Ejército dice que ustedes están colaborándoles para mejorar las condiciones de las cárceles que están a cargo de ellos. ¿Qué han sugerido, qué han encontrado en las cárceles de la Policía y las Fuerzas Militares, pudieron ingresar a la cárcel de Tolemaida?
"Desde enero se está trabajando de la mano con el Ejército para colaborarle no solo con la capacitación de directores y subdirectores. También se han impartido instrucciones para la construcción de los reglamentos de régimen interno porque algunos de estos centros no tenían o estaban mal direccionados; personal del área de inserción social del Inpec ha ido a capacitar al personal de las Fuerzas Militares para la implementación de proyectos productivos, actividades de estudio, enseñanza y capacitación; y se ha prestado apoyo en el tema de seguridad en infraestructura.
Se encontró una infraestructura carcelaria precaria para este tipo de población y se han hecho recomendaciones para que se invierta en una infraestructura adecuada, con diseños acordes a su condición de Fuerza Pública pero a la vez de privados de la libertad".
El Procurador Delegado para las Fuerzas Militares dijo que en el caso de las cárceles militares sería bueno contar con personal civil, con rangos similares a los que maneja el Inpec y que fuera el Inpec quien los entrenara. ¿Sería eso viable?
"El Inpec acaba de formar a todos los directores y subdirectores de los establecimientos y de los centros especiales militares, policiales y de la Armada. Ese diplomado se dictó en la Escuela Penitenciaria Nacional, porque dentro de las recomendaciones que hizo el Inpec fue que tanto los directores como los subdirectores tenían que ser de rangos altos. En el caso de los directores, que fueran mínimo oficiales de alto rango y los subdirectores, suboficiales de alto rango.
Se encontraron directores y subdirectores con rango menor al de los internos que se manejaba y el tema de la jerarquía es bastante complejo.
Se recomienda implementar y mejorar todo el sistema penitenciario alrededor de la fuerza y contar con una Policía Militar entrenada con apoyo y asesoría por parte del Inpec".
Correctivos a privilegios
Para el ingreso de las familias y los permisos de visitas, ¿hay diferencias entre los presos de alta, mediana y mínima seguridad?, ¿cuántas visitas a la semana tienen, cómo se tramitan los permisos, cuánto duran?
"El tema de visitas se rige por el régimen interno de cada establecimiento y eso depende de la infraestructura y el tipo de internos.
En casi en todo el país las visitas son los sábados para los hombres, los domingos para las mujeres y una vez al mes hay visita de mujeres con niños.
Frente al tema de la visita íntima, los establecimientos más antiguos como Bellavista, que fue un establecimiento construido en los años 70, no tienen una infraestructura adecuada para acoger estas actividades conyugales. Por esta razón, el mismo día de la visita femenina, se puede hacer uso de la celda.
En las cárceles nuevas, que cuentan con áreas especiales para tal fin, se cuenta con áreas especiales para la visita conyugal. El horario lo establece el reglamento del centro y el número de internos.
Esto permite que la visita conyugal se pueda dar cualquier día de la semana y se hace una rotación de las habitaciones para que todos los internos que tengan pareja estable puedan usarlas".
En los casos en los que se han detectado irregularidades como pasó en el pabellón de parapolítica de La Picota, ¿qué correctivos se toman?
"Siempre que se detecta cualquier novedad, se inicia una investigación interna para definir responsabilidades y el reglamento establece a qué tipo de sanciones se puede someter a un interno.
Si se llega a comprobar que fue el responsable de un hecho de indisciplina, el código establece que puede perder, entre otras cosas, visitas, tiempo de redención de pena o salir de su actividad de redención.
En el caso puntual del exsenador Juan Carlos Martínez Sinisterra, como depende de la Corte Suprema de Justicia y está en calidad de procesado, se debía solicitar a la Corte autorización para ser reubicado en un centro de detención especial. Esto por su condición de exfuncionario público.
Como en Barranquilla se construyó un pabellón especial para funcionarios públicos en el que solo habían miembros de la Fuerza Pública y el pabellón estaba prácticamente desocupado, había celdas que permitían su traslado".
Cuando se presentan estos hechos, la gente quiere también que haya sanciones severas y destituciones de los funcionarios que las permiten. ¿Cuál es el procedimiento?
"Cuando está incurso personal del cuerpo de seguridad y vigilancia o un funcionario de carrera o administrativo, nos acogemos al código único disciplinario para que prevalezca el derecho de defensa, que haya un juicio justo, que se pueda controvertir la prueba y cuando surja el proceso, se pueden tomar determinaciones.
En el caso de los directores del Inpec y los directores de establecimientos, como son funcionarios de libre nombramiento y remoción, no está en cabeza de ellos mismos su permanencia sino de sus superiores que son el Ministro del Interior y Justicia y el Presidente de la República".
El hacinamiento no baja
De los penales que venían en construcción de la administración de Álvaro Uribe, ¿cuántos están en funcionamiento, ha bajado el porcentaje de hacinamiento?
"Eran 10 de los cuales están funcionando completamente: El Pedregal, que es la cárcel de San Cristóbal, en Medellín; Jamundí, Valle; Cúcuta, Yopal, Florencia, Puerto Triunfo (Antioquia), Ibagué, Acacías (Meta) y La Picota que se puso en funcionamiento la semana pasada cuando se llevaron a los 137 internos capturados con fines de extradición.
Esa cárcel tiene un cupo para 3.300 personas y solamente se está utilizando el pabellón de extraditables, se espera que en unos dos meses se empiecen los traslados para tenerla en pleno funcionamiento.
Está pendiente la cárcel de Guaduas que está en manos del Ministerio del Interior y Justicia y Fonade.
No la hemos recibido. Estamos pendientes de la construcción de un pabellón especial en Cartagena.
(...). La población carcelaria no ha bajado porque con la Política de Seguridad Democrática y la lucha contra las bacrim (bandas criminales al servicio del narcotráfico) el número de detenciones va en ascenso".
Usted dijo recientemente que se están acabando los cupos para los presos por parapolítica en La Picota y habló de la necesidad de construir nuevas cárceles y pabellones...
"El Inpec no tiene la potestad legal para la construcción de establecimientos de reclusión, esa función pasó a la DIM que es la División de Insfraestructura del Ministerio del Interior. El Inpec, puede hacer reformas, adecuaciones y acondicionamientos.
Si está solo en cabeza del Inpec solucionar este problema, se necesita crear nuevos pabellones regionales en diferentes partes del país y la única forma sería que en las cárceles que funcionan actualmente se pueda acondicionar, adaptar y remodelar algunos pabellones y redistribuir la población para que disminuyan los niveles de sobrepoblación. Lo otro sería un proyecto de ley, unos recursos que lleguen al Ministerio para emprender un proyecto más grande".
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