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Sobre desminado humanitario

13 de diciembre de 2009
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Parece que ahora sí se inicia en Colombia el verdadero Desminado Humanitario, para erradicar las minas antipersonal y las municiones sin explotar. Pero antes hay que tener en cuenta varios factores que dificultan el trabajo.

El primero es la necesidad de que exista una información completa, fidedigna y confiable sobre el problema de las minas, las áreas minadas, las áreas en sospecha, identificación de las víctimas y su situación socioeconómica, etc. Debe evitarse la proliferación de cifras diferentes, aunque se reconoce la dificultad para recoger esta clase de datos por la existencia del conflicto y por el enorme tamaño de los territorios.

Los estudios realizados sobre el problema no solo deben plantear los aspectos cuantitativos, sino también los impactos socioeconómicos en las áreas afectadas.

Es necesario garantizar la seguridad de algunas zonas para iniciar el despeje definitivo por las Fuerzas Militares y para garantizar el retorno de las comunidades a sus parcelas.

Una vez se logra el despeje de las áreas, el Estado debe garantizar que se realice el retorno pero implementando al mismo tiempo nuevas posibilidades en los campos de la agricultura, el trabajo, la educación y la salud. Las tierras deben ser destinadas a proyectos productivos que permitan una supervivencia digna y con cubrimiento adecuado de todos los derechos.

La labor de desminado efectuada por las fuerzas militares no ha sido suficiente en ningún país. Es importante y necesario involucrar a las comunidades en este proceso de desminado pero bajo ciertas condiciones que garanticen seguridad y efectividad.

Se deben organizar los grupos civiles de desminado, darles la capacitación necesaria para hacerlo, las herramientas necesarias para ejecutarlo y una asesoría y apoyos permanentes. Debe cuidarse la calidad del trabajo de los civiles que debe estar integrado al trabajo del Estado. La no participación de la comunidad puede llevar a que el trabajo no sea afectivo ni eficiente.

Uno de los aspectos es el de la importancia de la acreditación del trabajo de desminado. Deben establecerse los estándares de calidad, los controles, las evaluaciones.

La participación internacional en el proceso nacional de desminado es determinante en varios aspectos. Las experiencias de desminado en otros países que poseen o tuvieron condiciones semejantes a las colombianas deben aprovecharse para evitar errores y para desarrollar acciones efectivas.

Existe una cooperación internacional muy amplia para estos procesos y para ello es necesario aplicar bien los instrumentos para solicitarla. La ayuda económica y organizacional proviene principalmente de los Estados Unidos y de la Unión Europea. De hecho, la Comunidad Europea invierte en Colombia el 60% de su ayuda a toda América Latina.

Por último, se requiere que Colombia estructure y ejecute un novedoso y agresivo plan para posicionar la importancia de la Acción Integral Contra Minas (AICM) en la comunidad nacional. Que la opinión pública conozca y colabore en la solución al problema de MAP y MUSE que padece Colombia.

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