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La fuerza, la otra vía de la oposición en Venezuela
El presidente interino habla de “cooperación” militar con Estados Unidos. Expertos advierten que la guerra no es la salida.
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El régimen cuenta con el respaldo de las Fuerzas Armadas y de colectivos que han infiltrado las protestas. FOTO AFP
15 de mayo de 2019
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Cuando Juan Guaidó, presidente interino de Venezuela, baraja sus opciones para cumplir la meta que se trazó hace 110 días de conseguir la salida del régimen de Nicolás Maduro y la transición de su país, esboza el uso de la fuerza, escenario que ha sido rechazado por expertos en derechos humanos.
Nada más el pasado sábado 11 de mayo, mientras conducía marchas, volvió a plantear esta opción. Guaidó compartió que le pidió a Carlos Vecchio, su delegado en Estados Unidos, que se reuniera con Craig Faller, el almirante de la Marina de ese país que se desempeña como jefe del Comando Sur para, en palabras del opositor, “establecer relación directa y de alcance en materia de cooperación”.
Cuando me invite @jguaido y el gobierno legítimo de #VENEZUELA, vamos hablar sobre nuestro apoyo a aquellos líderes de la @ArmadaFANB que tomen la decisión correcta, que respeten a los Venezolanos primero, y se restaure el orden constitucional. Estamos listos! #EstamosUnidosVE pic.twitter.com/TTMk762k2m
— U.S. Southern Command (@Southcom) 9 de mayo de 2019
Y continuó: “En todo momento hablo de cooperación. La intervención ya existe y es la penetración del Eln y de los cubanos”. La reunión ya está en marcha. Vecchio envió una carta a Faller solicitando el encuentro y desde el jueves de la semana pasada el almirante había manifestado su intención de encontrarse con el equipo de Guaidó.
Según el político, su propuesta incluye asuntos diplomáticos, de sanciones y del uso de la fuerza. Sus palabras fueron motivo de aplausos entre los que estaban a su alrededor, lo que evidencia que la idea está en una parte de la población: la fuerza, intervención, cooperación –o como se le llame– para acabar la crisis.
Al respecto, Félix Seijas, profesor de la U. Central de Venezuela, comenta que “desde el principio Guaidó ha tenido un discurso un poco ambiguo en ese tema, lo ha mantenido así y esa es su estrategia”.
#11May #YoSalgoXVenezuela https://t.co/k65yUY7Z8m
— Juan Guaidó (@jguaido) 11 de mayo de 2019
Pasos para uso de la fuerza
Aplicar esta táctica requiere de un marco jurídico con tres perspectivas: la Constitución, un tratado interamericano y Naciones Unidas (ONU).
En el ámbito interno está el numeral 11 del artículo 187 de la Carta Magna. Este indica que corresponde a la Asamblea “autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el país”. Sin embargo, Gustavo Linares, abogado constitucionalista, afirma que “Guaidó está revisando tratados internacionales de defensa mutua, punto donde entra la participación de externos”.
La Asamblea Nacional que preside Guaidó aprobó el reingreso del país al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), pacto de defensa mutua que se firmó en 1947 y del que el oficialismo se retiró en 2013.
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El acuerdo indica que un “ataque armado por parte de cualquier Estado contra un País Americano, será considerado como un ataque contra todos los Países Americanos, y en consecuencia, cada una de las Partes Contratantes se compromete a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inmanente de legítima defensa individual o colectiva que reconoce el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas”. Es decir, solo contempla el uso de la fuerza como respuesta de agresión.
Entra tanto, en el marco de la ONU está la Responsabilidad de Proteger (R2P), un compromiso político apoyado por los estados miembros de este organismo para atender, entre otras cosas, crímenes de lesa humanidad, el delito del que se acusa a Maduro. Su puesta en marcha requiere del apoyo de todos los miembros del Consejo de Seguridad, instancia donde dos países que apoyan a régimen tiene poder de veto (China y Rusia).
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Alexandra Castro, docente de Derecho Internacional Público de la U. Externado, explica que esta camino “no está autorizado, resultaría en la muerte de civiles y en una disputa que podría llevar a violaciones derechos humanos”.
Los mensajes de EE.UU. son difusos. Aunque un artículo de The Washington Post del pasado jueves aseguró que al gobierno Trump no le interesa una intervención, su equipo –Mike Pompeo, secretario de Estado; Elliott Abrams, encargado especial para Venezuela, y Jonn Bolton, asesor de seguridad nacional– persisten enviando este mensaje.
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En palabras de Pompeo en una entrevista con Fox News el 1° de mayo: “La acción militar es posible. Si es lo que se requiere, será lo que EE.UU. hará”
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