Colombia está a punto de sumar una nueva reforma tributaria. Será la número 15 en 24 años, con más reglas que certezas fiscales.
No es chiste ni exageración: si el Gobierno Petro presenta su nueva reforma tributaria, será la tercera en su mandato y la número 15 en lo que va del siglo XXI en Colombia.
Así lo confirmó Asobancaria, gremio que puso el dedo en la llaga sobre una costumbre que parece institucionalizada: cambiar las reglas fiscales del país casi con la misma frecuencia que se elige presidente.
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Mientras que en países como Chile, México o Perú solo se habla de reformas tributarias cuando hay una crisis mayúscula o una reforma estructural pendiente, en Colombia se aprueba una cada 1,6 años en promedio.
Un récord que, aunque suene a eficiencia legislativa, representa un dolor de cabeza para empresas, ciudadanos y sectores económicos que deben adaptarse una y otra vez a nuevas normas, tarifas, descuentos y sanciones.
La Asociación Bancaria y de Entidades Financieras (Asobancaria) fue contundente. “Colombia, con excepción de Ecuador –lo cual es una locura–, es el país de la región que más reformas tributarias ha realizado en lo corrido de este siglo”, señaló Jonathan Malagón, presidente del gremio.
Y claro, Ecuador lidera con 22 reformas, Colombia sigue con 13 aprobadas (15 si se cuentan dos fallidas), incluyendo la que provocó el estallido social de 2021 bajo el entonces ministro Alberto Carrasquilla y la Ley de Financiamiento del actual gobierno que se cayó en diciembre pasado.
Si el presidente Gustavo Petro presenta oficialmente su tercer intento de reforma tributaria, habría sido responsable del 20% de todas las reformas del siglo XXI en Colombia.
Un dato que no pasa inadvertido y que refuerza la sensación de inestabilidad jurídica en materia fiscal.
“El país enfrenta nuevas reglas de juego en el frente tributario cada año y medio”, insistió Malagón, al advertir que este ritmo frenético “representa un sobrecosto de transacción altísimo”, especialmente para las empresas que apenas están adaptando sus sistemas contables y de cumplimiento a la última normativa.
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