Este es el plan para masificar pagos electrónicos

Gobierno definió las bases para que los pequeños negocios puedan adoptar esta opción, si no la tienen.

Pagos electrónicos, con el objetivo de masificarse en el país. FOTO: CARLOS VELÁSQUEZ

Buscando que en el 2025 no sean el 20 % como ahora, sino el 50 % los adultos que en Colombia hacen sus pagos por medios electrónicos, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1692 de 2020, en el que uno de los grandes principios es facilitar la entrada de pequeños negocios, emprendedores y tiendas de barrio a este ecosistema.

Lo que explicó el Ministerio de Hacienda es que con esta estrategia se busca explotar los beneficios en términos de “costos, formalidad y seguridad frente a las transacciones que se hacen en efectivo” que ofrecen los pagos en línea, a la vez que se pretende ayudar a los pequeños comerciantes a “construir su historial transaccional” para ir transitando hacia otros productos financieros de carácter formal.

En concreto, detalla la norma, el objetivo es vincular a los comercios al sistema de pago de bajo valor, suministrarle tecnologías para adherir mecanismos electrónicos a sus operaciones, y que ello sirva para procesar y tramitar las ordenes de pago, así como hacer ajustes y devoluciones a los que haya lugar.

Los por menores

El decreto indica que las entidades administradoras del sistema de pago de bajo valor deben estar vigiladas por la Superfinanciera y que, además, tendrán que realizar las actividades de compensación y liquidación a través de uno o más mecanismos.

En líneas generales, el Minhacienda describió que para modernizar la manera en que se adelantan las compras digitales “el nuevo decreto precisa las actividades y roles de los participantes del sistema de pagos, fortalece los estándares de gobierno corporativo, de transparencia e interoperabilidad y abre las puertas a nuevas tecnologías”.

Desde la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE), que preside Maria Fernanda Quiñones, se manifestó que la medida es “positiva” toda vez que se trata de un paso adelante en los métodos de pago para encarar lo que denominan como “la economía digital”.

De la medida, la CCCE destacó cinco puntos específicos, como la definición de usuario y participante, en la que el primero es quien “utiliza los servicios financieros para ejecutar una orden de pago o transferencia de fondos”, y el segundo es el que “haya sido autorizado para tramitar órdenes de pago o transferencia de fondos”. Además, se exaltó la referencia que se hace a las pasarelas de pago como “proveedor de servicios de pago”.

Igualmente, la cámara detalló que para que el plan resulte en un menor costo para los usuarios, a estos se les debe permitir acceder a “diferentes proveedores de servicios” que estén disponibles.

Contrarrestar el efectivo

El punto que resaltó el Gobierno sobre el decreto acerca de buscar un mayor respaldo y garantía frente a la demanda que se da en efectivo, tiene también el propósito de bajar la alta incidencia que este sigue teniendo en la economía.

Y es que según Jaime Alberto Cabal, presidente de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco), un estudio adelantado por ese gremio y Fedeseguridad halló que el uso de efectivo durante la pandemia, frente a otros medios de pago, no cedió terreno y creció 32 %, que muestra que en esta época los colombianos optan por la liquidez.

“El dinero en efectivo y los medios de pago electrónicos no son excluyentes el uno del otro, ni tampoco compiten entre sí, simplemente tienen nichos de uso en distintos segmentos de la economía (...) por eso ambos mecanismos tienen que subsistir hacia el futuro”, explicó Cabal.

En este último punto coincide Francisco León, director operativo de PayU Latam, quien argumentó que a pesar de que el interés del consumidor colombiano por comprar a través de medios digitales aumentó en 2020, igualmente seguirá yendo de la mano con las compras presenciales.

León anotó que los connacionales le han abierto la puerta a adquirir productos de forma electrónica en la medida que se han dado cuenta que pueden ahorrar tiempo y tener métodos de pago seguro, aunque advirtió que esa confianza debe mantenerse con la implementación de protocolos y servidores que potencien la protección de datos.

¿Pero, dónde están las oportunidades de los pagos electrónicos? De acuerdo con Javier Vázquez, jefe regional de Visa Consulting & Analytics para la región, quien se expresó en un documento oficial, aunque el método ha crecido principalmente en servicios digitales como plataformas de streaming, juegos y aplicaciones, hay recuperación y posibilidades de crecer en ventas minoristas de ropa y productos electrónicos. De esta forma, el nuevo decreto abre una ventana para las ventas y la innovación

32 %

creció el uso en efectivo durante la pandemia en Colombia, según Fenalco.

50 %

de adultos haciendo pagos electrónicos, meta del Estado.