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Los defensores públicos de Antioquia están “reventados”

  • Ahora, por la pandemia, las audiencias se están desarrollando de manera virtual, lo que ha complicado su desarrollo. FOTO Santiago Mesa
    Ahora, por la pandemia, las audiencias se están desarrollando de manera virtual, lo que ha complicado su desarrollo. FOTO Santiago Mesa
Por miguel osorio montoya | Publicado el 01 de mayo de 2021

Sobrecarga laboral y falta de más personal afectan el desarrollo de procesos penales en Antioquia.

Están agotados, sobrecargados; en los últimos tiempos han sido víctimas de depresión y ansiedad. E, incluso, han sufrido infartos como consecuencia de una presión laboral desmedida. Esa es la descripción que hace Richard Granada Úsuga, vocero del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia, sobre la situación de los defensores públicos en el departamento. “Se están enloqueciendo. No tienen tiempo ni para ellos y eso desencadena en que no puedan prestar un servicio idóneo a la sociedad”, expresa.

En Antioquia, según la entidad a la que pertenece Granada, los defensores públicos no llegan a 400. La cifra fluctúa entre 350 y 380, según las designaciones de la Personería del Pueblo y las renuncias, que son constantes. “Este es un número muy bajo para la criminalidad que hay en el departamento. Con esto se dimensiona el problema: cada uno de los defensores está atendiendo hasta 180 carpetas. ¿Cómo pueden prestar un servicio idóneo con esa cantidad de trabajo”, se queja Granada.

Y es que, según el miembro del Colegio, el número de defensores públicos en Antioquia ha crecido poco en los últimos 15 años, lo que ha degenerado la acumulación de trabajo que hoy tienen: “La Defensoría del Pueblo se volvió un comodín: representa a víctimas y victimarios; representa a personas en la JEP o en Justicia y Paz. La Defensoría sirve para todo y eso está ocasionando que, en vez de fortalecerse, esté cumpliendo a medias su labor”.

Es importante recordar que todo sindicado tiene derecho a una defensa, pero, muchas veces, las personas no tienen la solidez económica para pagar un abogado. Ante estos casos, el Estado debe ofrecer una defensa y ese servicio se presta a través de los defensores públicos y la Defensoría del Pueblo.

Para Granada, el problema es histórico y viene de las administraciones anteriores. Pone un escenario lamentable: “Con 180 carpetas un defensor no puede prestar el mejor servicio, se le es imposible”.

El miembro del Colegio, sin embargo, cree que el problema es estructural y va más allá de la Defensoría Pública. Expone que en Colombia hay un exceso de política penal y que “todo se resuelve por esa vía”. Agrega: “Existe un populismo punitivo en el país. Hay afán de crear más cárceles y solucionarlo todo de esa manera. Uno ve que refuerzan a todas las instituciones, menos a la Defensoría del Pueblo”, argumenta Granada.

Un defensor que no quiso dar su nombre expresa que la carga laboral es ingente y que desde el comienzo de la pandemia las cosas se han complicado. “Al comienzo pensamos que la virtualidad iba a ser beneficiosa, pero eso ha hecho mucho más complejo el desarrollo de las audiencias. Ayer, por ejemplo, estaba en cuatro audiencias de detenidos en las marchas”, dice el defensor.

Granada, por su parte, dice que la virtualidad ha sido más un escollo que un alivio. Argumenta que un mismo defensor tiene que atender audiencias a las 7:00 de la mañana y otras a las 7:00 de la noche.

Beatriz Idárraga, juez coordinadora del centro de servicios del Consejo Seccional de la Judicatura, cuenta que la semana pasada hubo una reunión interinstitucional para tratar la falta de defensores públicos. En el encuentro se hizo la propuesta de que se asignara un defensor por despacho, pues muchas veces terminan una audiencia y tienen otra en un despacho diferente. Esa propuesta será remitida al nivel central de la Defensoría.

Idárraga agrega que al nivel de circuitos han tenido “un problema gravísimo con los defensores”. Lo explica: “Cada que se termina una contratación son muchas las audiencias que se dañan. Mientras los renuevan, tenemos que aplazar las audiencias, lo que dificulta y demora el proceso”.

Las consecuencias
Para Jaime Arrubla, exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia, la precariedad de los defensores públicos afecta los principios democráticos del acceso a la justicia. “Esto debe ser una política de Estado: que todos en el país tengan derecho a la defensa, pero no solo en temas penales, sino también patrimoniales o civiles (...) En Colombia tenemos una política muy tímida frente a la defensa pública. Los defensores están recargados de trabajo y el servicio requiere ser ampliado. Un defensor con más de 150 o 160 carpetas está atiborrado de trabajo y a duras penas llevará los casos a medias”, expone el exmagistrado.

Arrubla está de acuerdo con el miembro del Colegio en que el problema es histórico y trasciende a la Defensoría. Cuestiona, por ejemplo, que se esté hablando de la creación de 1.700 nuevos cargos para la Contraloría y poco se hace con la Defensoría. “No hay políticas claras de Justicia. Acá se dedican a las cárceles y a las extradiciones. Por otro lado, una de las instituciones del Estado debería encargarse de los defensores. Debería dársele un cuerpo propio, una estructura y un presupuesto autónomo, pero adscrito al Ministerio de Justicia”, concluye Arrubla.

Claudia Carrasquilla, asesora en temas de crimen organizado y seguridad ciudadana, y quien fue fiscal, está de acuerdo en que la falta de defensores es grave y socava el acceso a la justicia. Dice que los defensores están en desventaja ante la Fiscalía, pues el ente acusador tiene mucho más tiempo para revisar las pruebas. “No tienen investigadores propios y no tienen los elementos suficientes para controvertir a la Fiscalía. El sistema no funciona de manera adecuada por la falta de recursos. Creo que esto está llevando a un desequilibrio en los procesos penales y los defensores están en desventaja”, advierte Carrasquilla.

La exfiscal añade que la solución está en asignar más recursos y ofrecer investigadores a los defensores. “Como fiscal, yo sufría viendo al defensor por la falta de tiempo o cuando salía corriendo para otra audiencia. Con recursos el trabajo sería más fácil para ellos. La afectación que están viviendo los ciudadanos es muy fuerte”, concluye

Contexto de la Noticia

Paréntesis las apuestas de la defensoría

Carlos Camargo, defensor del Pueblo y quien asumió su cargo en septiembre de 2020, ha expresado que una de sus misiones es la modernización de la entidad. En una entrevista con el portal Ámbito Jurídico, Camargo expresó que están adelantando un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo para la implementación de tecnología en el sistema de alertas tempranas. En cuanto a la Defensoría, dijo que ese era uno de los temas centrales: “Vamos a iniciar un diálogo que se traduzca en un mejor servicio para los defendidos y mejores condiciones para los defensores”. Añadió que hacer cambios en el sistema de defensa pública depende directamente del Congreso de la República

Miguel Osorio Montoya

Comunicador Social-Periodista de la UPB. Redactor del Área Metro de El Colombiano. Entre los géneros periodísticos me inclino por la crónica.


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“La Contraloría no nos ha dejado defender”: Conconcreto

  • Juan Luis Aristizábal, presidente de Conconcreto, una de las empresas constructoras de Hidroituango. FOTO Carlos Velásquez
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Por luz maría sierra | Publicado hace 2 horas
Luz María Sierra

Directora de EL COLOMBIANO.

Riña de hinchas deja 4 heridos en Itagüí

  • Machetes y armas corto punzantes fueron utilizadas en la agresión, horas antes del clásico. FOTO archivo donaldo zuluaga
    Machetes y armas corto punzantes fueron utilizadas en la agresión, horas antes del clásico. FOTO archivo donaldo zuluaga
Por el colombiano | Publicado hace 2 horas

Cuatro heridos deja riña entre hinchas de Nacional y Medellín en Itagüí

  • Caravana de hinchas de Nacional. FOTO ILUSTRATIVA DONALDO ZULUAGA.
    Caravana de hinchas de Nacional. FOTO ILUSTRATIVA DONALDO ZULUAGA.
El Colombiano | Publicado el 16 de octubre de 2021

Por manifestación ciudadana en avenida 80 tome vías alternas

  • Los 19 años de la Operación Orión sería el motivo de la manifestación ciudadana. FOTO ILUSTRATIVA MANUEL SALDARRIAGA.
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El Colombiano | Publicado el 16 de octubre de 2021

Puerto Berrío se despidió de 116 muertos sin nombre que un día adoptó

  • La Dolorosa tiene tres pabellones de caridad. FOTOS Jaime Pérez
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  • Los cuerpos no identificados eran adoptados por la comunidad.
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  • A los 73 restos recuperados en septiembre se suman otros 43 encontrados en abril, todos están en el Instituto de Medicina Legal. FOTO JAIME PÉREZ
    A los 73 restos recuperados en septiembre se suman otros 43 encontrados en abril, todos están en el Instituto de Medicina Legal. FOTO JAIME PÉREZ
  • Henry Cárdenas, sepulturero de La Dolorosa desde hace 12 años. FOTO JAIME PÉREZ
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  • Carmen Rosa Rúa quiere entregar los restos de dos cuerpos adoptados a la UBPD. FOTO JAIME PÉREZ
    Carmen Rosa Rúa quiere entregar los restos de dos cuerpos adoptados a la UBPD. FOTO JAIME PÉREZ
Publicado hace 2 horas
Heidi Tamayo Ortiz

Periodista de la Universidad de Antioquia. Escribo sobre paz, justicia y derechos humanos.

Tope de contratos por invitación privada en EDU subió de $454 millones a $9.000 millones

  • La transformación de Carabobo Norte (foto) ya salió a invitación privada por valor de $8.938 millones, la primera que está cerca del tope definido. FOTO Manuel Saldarriaga
    La transformación de Carabobo Norte (foto) ya salió a invitación privada por valor de $8.938 millones, la primera que está cerca del tope definido. FOTO Manuel Saldarriaga
  • Evidencia del cambio en el manual de contratación. El tope de la invitación privada pasó 500 a 10.000 salarios mínimos vigentes.
    Evidencia del cambio en el manual de contratación. El tope de la invitación privada pasó 500 a 10.000 salarios mínimos vigentes.
  • Tope de contratos por invitación privada en EDU subió de $454 millones a $9.000 millones
Publicado hace 2 horas

La Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín (EDU), la cuarta entidad del conglomerado público del Municipio que más plata ejecuta en inversión, tiene desde agosto pasado un nuevo manual de contratación cuya novedad más sobresaliente es que el límite en el proceso por Invitación Privada (IV) pasó de $454 millones a $9.085 millones, un 1.900% más. Esto quiere decir que ahora la entidad puede convocar para sus contratos a quienes considere y entregarles cifras millonarias para los proyectos, evitando controles que se aplican cuando se hace licitación.

En este momento hay al menos ocho proyectos en curso por invitación privada, regidos por el nuevo manual para la implementación y dotación de seis centros del Valle del Software; el mantenimiento...

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Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS REPAROS por obras en Envigado y Bello

El anuncio hecho por el Área Metropolitana de destinar recursos por $154.000 millones para la financiación del Parque de Artes y Oficios de Bello y del nuevo Palacio Municipal de Envigado generó advertencias de la seccional Antioquia de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), que les hizo reparos a las empresas de desarrollo urbano de ambas localidades (EduNorte y DESur) en cuanto a la idoneidad para la contratación de obras y pidió estar vigilantes a estos procesos. En Junta Metropolitana, el Área decidió la celebración de un convenio con el Municipio de Bello por $80.000 millones para la construcción del parque, mientras para la nueva sede de la administración envigadeña el aporte será de $74.392 millones.

Entrevista Las explicaciones que dio el gerente de la Empresa

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Wilder Echavarría Arango
Gerente de la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU)

¿Cuál es la justificación que dio origen a modificar el manual de contratación?

“Es importante contarles a todos los interesados y a los que manifiestan alguna preocupación que la EDU es una Empresa Industrial y Comercial del Estado (Eice), del conglomerado del Municipio, que se regula la Ley 489 de 1998. Además, la Ley 850 de 2007 habla de cómo las Eice tienen la facultad de regirse bajo su propio manual de contratación y su régimen contractual. Más que un sustento técnico y jurídico, está claro cómo funcionan y qué pueden hacer las Eice”.

Las advertencias no son por falta de sustento jurídico. La pregunta es sobre los criterios que se utilizaron para cambiar términos de la invitación privada.

“Las Eice se crean porque deben entrar en competencia con privados. Nos toca estar dentro de los principios de la función pública. Hay una intención creciente en Colombia de crear más Eice para el desarrollo urbano. La EDU es especializada en la estructuración de proyectos de orden municipal y tenía solo un cliente: la alcaldía y las empresas del conglomerado. El año pasado, bajo la estructuración de un plan estratégico por la pandemia, buscamos otros mercados para poder tener más rentabilidad. Como Eice hacemos negocios y debemos ser rentables, estar en competencia igualitaria. Hay empresas en nuestro entorno, como la de Bello, Envigado y Sabaneta, con ese principio de autonomía, eficiencia y celeridad, y también tienen esos topes, porque sino, no somos competitivos. A su vez, tenemos que cumplir principios de eficiencia para elegir esos contratistas y creemos que aumentando y dirigiéndolos a una invitación privada, lo podemos lograr para cumplir con celeridad y economía procesal. Aún así seguimos publicando todos los procesos en el Secop, lo que da garantía de selección objetiva”.

¿No le parece que es un crecimiento inusitado que el tope de la invitación privada crezca 1.900%?

“No lo considero, independiente de que sea el 1, el 2 o el 3% o la cifra que me dice. Buscamos poder ser más eficientes y en esto están los tiempos de contratación. Había una línea base en el manual de contratación que teníamos y yo soy el que invitó a la Junta Directiva para que avalara esta propuesta de ser eficientes. Era muy recurrente en la anterior administración que los contratistas repitieran mucho, hemos ampliado el abanico para empresas especializadas. Está equivocada y desenfocada la CCI al pensar que la EDU es una tercerizadora de contratos, nosotros concebimos proyectos, los pensamos y los estructuramos con metodologías de vanguardia” .

¿Por qué se mantiene la posibilidad de adicionar sin límite los contratos, posibilidad que ya se había establecido en el anterior manual de 2018?

“Lo he mantenido, no le veo dificultades porque puede funcionar. Los tiempos son justos y suficientes. Es que realmente el manual cambió en dos temas: en poder ampliar la cuantía. Y dos, en los tiempos de contratación. No me esté escondiendo, se publicó en el Secop, se debatió en tres juntas directivas bajo un estudio durante el primer semestre”.

Encuentran sin vida a Catalina Pérez Pulgarín, quien estaba desaparecida en Medellín

  • Catalina Pérez estaba desaparecida desde el pasado 12 de octubre. Aún se desconocen las causas de su muerte. Foto: Tomada de redes sociales
    Catalina Pérez estaba desaparecida desde el pasado 12 de octubre. Aún se desconocen las causas de su muerte. Foto: Tomada de redes sociales
EL COLOMBIANO | Publicado el 16 de octubre de 2021

Avión de Wingo tuvo que aterrizar de emergencia en Rionegro

  • Wingo afirmó que en ningún momento estuvo en riesgo la seguridad de los viajeros ni de la tripulación. Imagen ilustrativa. Foto: Julio César Herrera
    Wingo afirmó que en ningún momento estuvo en riesgo la seguridad de los viajeros ni de la tripulación. Imagen ilustrativa. Foto: Julio César Herrera
ALEJANDRA ZAPATA QUINCHÍA | Publicado el 16 de octubre de 2021
Alejandra Zapata Quinchía

Periodista de la Universidad de Antioquia. Me gustan los temas sobre justicia ambiental, territorio y comunidades. Mi pasión: conocer historias y contarlas.

Hallaron el cuerpo de Kevin Porras, joven que cayó al embalse de Guatapé

  • Los bomberos hacen un llamado a la prudencia y a respetar siempre las medidas de seguridad. Foto: Guardianes de Antioquia
    Los bomberos hacen un llamado a la prudencia y a respetar siempre las medidas de seguridad. Foto: Guardianes de Antioquia
EL COLOMBIANO | Publicado el 16 de octubre de 2021

A muchos les costó ver sonreír a Martha Sepúlveda: Alejandro Matta

  • Alejandro Matta viene trabajando temas sobre libertades públicas, entre ellas algunas normas del Código de Policía. FOTO donaldo zuluaga
    Alejandro Matta viene trabajando temas sobre libertades públicas, entre ellas algunas normas del Código de Policía.
    FOTO donaldo zuluaga
Publicado el 16 de octubre de 2021

Detrás de la sentencia que puso en la agenda pública el caso de Martha Liria Sepúlveda, la mujer a la que a último momento le suspendieron la aplicación de la eutanasia, están Daniel Porras, un estudiante de Derecho próximo a graduarse, y el abogado Alejandro Matta, con quien conversamos sobre la forma en que este proceso se ha adelantado y la esperanza de que a la paciente se le respete su derecho a morir dignamente.

¿De dónde surge el interés de la demanda?

“Daniel es un estudiante de los más avanzados que tuve en la U.de M. Tengo un proyecto para hacer litigio estratégico en materia de libertades públicas, especialmente porque consideramos que había muchos temas que no se ponían sobre la mesa para discutirlos. Estuve estudiando el tema del...

PARA SEGUIR LEYENDO ESTE ARTÍCULO
Isolda María Vélez Holguín

Macroeditora Local. Periodista de la U. de A., con especialización en Periodismo Urbano de la UPB. Mi vocación está en lo público. Por eso elegí ser periodista, para darles voz y rostros a las historias que merecen ser contadas.

Supersalud advierte sobre irregularidades en Hospital General de Medellín

  • El Hospital General cuenta con 10 días hábiles para presentar un plan de mejora con el cual subsanar las situaciones que lo requieran. Foto: Esteban Vanegas
    El Hospital General cuenta con 10 días hábiles para presentar un plan de mejora con el cual subsanar las situaciones que lo requieran. Foto: Esteban Vanegas
ALEJANDRA ZAPATA QUINCHÍA | Publicado el 16 de octubre de 2021
Alejandra Zapata Quinchía

Periodista de la Universidad de Antioquia. Me gustan los temas sobre justicia ambiental, territorio y comunidades. Mi pasión: conocer historias y contarlas.

Notas de la sección