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Por OLGA PATRICIA RENDÓN M. | Publicado el 01 de septiembre de 2020
Durante los nueve años de la Ley 1448, conocida como Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, se han implementado 4.535 proyectos productivos desarrollados por los campesinos restituidos en la misma cantidad de predios recuperados.
Para el avance de estos planes, la Unidad de Restitución de Tierras ha invertido más de $122.900 millones en diferentes emprendimientos pecuarios y agrícolas, que les permiten a los campesinos disfrutar de sus tierras, hacerlas productivas y vivir de ellas. Esta inversión es mayor al presupuesto anual de la Comisión de la Verdad o de la Agencia de Inteligencia, quienes tienen una asignación de 117 mil y 105 mil millones de pesos.
El Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico (Cede), de la Universidad de Los Andes, realizó la investigación “La restitución de tierras y la estabilización socioeconómica de los hogares desplazados en Colombia ¿Cómo vamos?”, en la cual indagó sobre su sostenibilidad y estimó los cambios en las condiciones de vida de la población restituida.
Jorge Maldonado, investigador principal, explicó que “típicamente los beneficiarios de proyectos sociales del Estado vuelven a sus condiciones de vulnerabilidad una vez se retira la entidad del territorio, pero en este caso, las personas se mantienen vinculadas a los emprendimientos y siguen creciendo en sus posibilidades para generar ingresos, aquí lo que vemos es una consolidación contundente sobre el bienestar de los hogares”.
Uno de los hallazgos de la investigación, que analizó los casos de más de 800 familias beneficiarias en Nariño, Tolima, Valle, Antioquia, Bolívar, Sucre y Córdoba, es que si se tiene en cuenta que el índice de pobreza multidimensional se construye a partir de 15 privaciones económicas (bajo logro educativo, trabajo informal, trabajo infantil, hacinamiento crítico, analfabetismo, inadecuada eliminación de excretas, sin acceso a fuente de agua mejorada, rezago escolar, barreras de acceso a servicios en salud, material inadecuado de pisos, sin aseguramiento en salud, material inadecuado de paredes, barreras a servicios para cuidado de la primera infancia, inasistencia escolar y desempleo de larga duración) los resultados muestran que los hogares reducen entre una y dos carencias de su condición gracias al acompañamiento.
“Pudimos determinar que 24 meses después de la intervención, la pobreza en los hogares se redujo en 8 %, y a los 48, meses la reducción es entre un 12 % y un 14 % como resultado de los apoyos directos ofrecidos por la Unidad. Además, hay mejoras en salud, nutrición y en general en bienestar”, subrayó el docente.
Experiencias exitosas
Son muchos los labriegos convertidos en empresarios del campo gracias a los proyectos productivos ordenados en sentencias de restitución. Por ejemplo, las 38 familias campesinas de la Asociación Criadora de Cuyes (Asocamcuya) de Tangua (Nariño), comercializarán la carne de cuy durante un año, con la cadena de asaderos pastusa Cuyquer.
“Recuperamos nuestros predios y también recuperamos nuestros sueños de ser productores”, afirmó Silvia Montilla representante legal de Asocamcuya. Esta asociación, a través de la campaña “Cuy a toda hora”, ha logrado 475 ventas de la especie, por valor de $10.266.000 durante la pandemia.
Algo parecido le pasó a Doris Vega y su familia, quienes gracias al proceso de restitución, desde hace tres años son los felices propietarios de una finca productiva en El Copey (Cesar). “Desde que volvimos, comenzaron las bendiciones porque nos dedicamos a la ganadería y a las demás labores del campo”, contó Doris.
Recordó cómo la restitución transformó su vida. Cuando le entregaron la propiedad dejó de pasar dificultades con sus hijos con quienes fortaleció sus vínculos una vez volvieron a su hogar y recuperó la confianza en el territorio que por años abandonó.
Por eso, como dice Andrés Castro, director de la Unidad de Restitución de Tierras, “la restitución es una política pública transformadora que va más allá de la entrega de la tierra; también permite la reconstrucción de proyectos de vida de las familias y el tejido social de las comunidades a través de la implementación de estos emprendimientos. El mejoramiento de las condiciones económicas de las familias es un hecho que nos muestra cómo estamos llevando más equidad y generando empleo en el campo colombiano”.
383
mil hectáreas han sido restituidas a víctimas del conflicto en el país.
Contexto de la Noticia
Paréntesis Avanza el debate de la prórroga
El tercer debate del proyecto de ley que busca prorrogar por 10 años la ley de Víctimas y Restitución de Tierras, que vence en junio de 2021, comenzó ayer en la comisión Primera del Senado. El senador Roy Barreras, ponente del proyecto, propuso ayer que se extendiera a 15 y no a 10 años, como está en el texto cuyos autores son los representantes a la Cámara Jhon Jairo Hoyos (Partido de la U), María José Pizarro (Partido Verde). Esto en atención al requerimiento de la Corte Constitucional acerca de la urgencia de prorrogar la norma.
Soy periodista egresada de la Universidad de Antioquia. Mi primera entrevista se la hice a mi padre y, desde entonces, no he parado de preguntar.