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Destapan las cartas en la subasta del despliegue 4G
Operadores competidores de Claro pidieron tener en cuenta los temas de competencia. La empresa dice que la subasta es una pelea en franca lid.
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Sylvia Constaín, ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, aseguró que la subasta buscará ser, como lo ha dicho el mismo presidente Iván Duque, el plan para cerrar las brechas sociales de conectividad en Colombia. FOTO cortesía ministerio tic
06 de septiembre de 2019
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Se siguen mostrando las cartas en la carrera por la subasta de 700 MHz que será el plan para conectar a más colombianos con internet de alta velocidad. Una iniciativa que el presidente Iván Duque ha pedido agilizar para concretar antes de finalizar el año. En el marco de ese cronograma, ayer se realizó en Cartagena la audiencia pública de comentarios al proyecto.
La reunión giró en torno a dos temas. Por un lado, solicitaron dejar claras las reglas de juego en varios términos, como el número de bloques de asignación y costos. Y, también, sobre la necesidad de tener en cuenta las propuestas que se pueden barajar para que la subasta sea, según los competidores de Claro, la oportunidad para “equilibrar la balanza” en el mercado de datos móviles, en palabras de ellos.
Marcelo Cataldo, presidente de Tigo, aseguró que es necesaria la implementación de obligaciones diferenciadas. “El Gobierno tiene la oportunidad de contrarrestar las fallas que se derivan de esa dominancia. Hemos entregado muchas alternativas como el descuento a los entrantes, más obligaciones alternativas. Hay opciones”.
Ahora, si bien el Gsma, gremio que agrupa a 750 operadores en el mundo, dice en el documento ‘Mejores Prácticas en Subastas de Espectro’ (de mayo de 2019) que si bien las subastas deben abrirse en términos justos y equitativos, “los reguladores ayudan a escoger a los ganadores reservando espectro para ciertos postulantes, como los nuevos actores o los mercados verticales. Este tipo de manipulación solo es adecuada luego de que una revisión formal del mercado evidencie que hay posiciones dominantes”.
Pero al mismo tiempo recuerda el gremio que esa práctica puede tener “un impacto negativo en la velocidad y la cobertura de banda ancha móvil e inflar los precios del espectro”.
Las otras posturas
Ignacio Román, presidente de Avantel, dijo que es fundamental tener en cuenta que el esfuerzo de los interesados esté relacionado con su participación del mercado. “Las obligaciones de cobertura en otras subastas se han tenido en cuenta también sobre los ingresos de las compañías”.
Sobre las propuestas de sus competidores, Santiago Pardo, vicepresidente de Asuntos Corporativos y Gobierno de Claro, mencionó en la audiencia que “el proceso es competitivo, y no creemos que un esquema de repartición de espectro sea competente. La garantía de bloques para uno u otro jugador no parece conveniente”.
Iván Mantilla, viceministro de Conectividad, dijo en el marco de la discusión, que hacer una subasta más equilibrada implica tener algunas consideraciones, como la de que los operadores que no tienen bandas bajas -como las de 700 MHz- paguen, después de la primera obligación el correspondiente al 20 % de la contraprestación al Ministerio TIC, un valor del 5 %; mientras que para las empresas que sí tienen ese tipo de bandas la tarifa será del 8 %.
Esta subasta se convierte en una de las apuestas más importantes por superar el 50 % de cobertura nacional: la meta es llegar a un 70 % en los próximos cuatro años.
La asignación de ese espectro urge, pues el país tiene solo el 30 % de conectividad que recomienda la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde). En términos de infraestructura, el país está relegado: mientras una ciudad como Bogotá tiene una antena cada 1.700 habitantes (cuando debería ser de 500 o 600 ciudadanos), en Japón la cifra es de una antena por cada 90 habitantes.
*Invitado por Fortinet
70 %
de cobertura es la meta que tiene el Gobierno de cara a los próximos cuatro años.
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