La educación "devorará" el 31 por ciento del presupuesto de Medellín para 2012, aforado en 3,032 billones de pesos en su ente central, cuyo grueso de la cifra, el 83 por ciento (unos 2,4 billones), se destinará a inversión social.
La que ha sido la "niña mimada" del cuatrienio no dejará de serlo, con 761.000 millones, aunque esta vez no se proyectan nuevos colegios, sino los programas básicos, la gratuidad, el mantenimiento de las instituciones y las becas del Fondo EPM.
Pero aquel 83 por ciento de gasto social se extiende a las secretarías de mayor impacto en las comunidades como Bienestar Social, Obras Públicas, Gobierno y Salud.
Y, según valora la secretaria de Hacienda, Magdalena Restrepo Arango, sólo el 16 por ciento se dedica a gastos de funcionamiento, y el resto al servicio de la deuda. En el conjunto se cumple con la Ley 617 en el 42 por ciento.
Uno de los retos -dice- es la rigurosidad en su elaboración para mantener todos los indicadores de buen desempeño fiscal y conservar los reconocimientos en el ámbito nacional e internacional como los dos Triple A de la calificadora Fitch y el de ciudades capitales que le otorgó el DNP.
Ante la expectativa de una nueva administración, que delegó un grupo de estudio para observar la evolución del proyecto y no hizo objeciones, subraya que éste es un presupuesto de transición que queda con atribuciones para que el alcalde electo pueda hacer todos los traslados que considere para acomodarlos a su plan de desarrollo.
El reparto peso a peso
¿Y en qué se irá la plata? Además que Educación continúa como el pilar fundamental, a Obras Públicas se asignan 332.000 millones de pesos con los que se deben terminar proyectos, mantener la malla vial y construir el Tranvía de Ayacucho.
A la Secretaría de Salud se dedican 282.000 millones que aseguran a la población del régimen subsidiado, la cobertura para las construcciones en marcha y el presupuesto participativo en salud pública.
Bienestar Social cuenta con 212.000 millones para cubrir programas como restaurantes escolares, vaso de leche, el mínimo vital de agua potable, Medellín Solidaria, población en desplazamiento, adulto mayor y discapacitados.
No menos importantes son los recursos para su secretaría (Hacienda), admite Magdalena Restrepo, pues suman 443.000 millones. De ellos se van 67.000 millones en redistribución del ingreso, que son los subsidios de los estratos 5 y 6 para acueducto y alcantarillado de los estratos 1, 2 y 3, lo mismo que para el fondo de solidaridad de tasa de aseo con 21.000 millones, y 49.000 millones por sobretasa ambiental para el Área Metropolitana.
El reparto de Hacienda comprende las transferencias a institutos descentralizados como el Inder, Isvimed, Telemedellín, los tres institutos tecnológicos (ITM, Pascual Bravo, Colegio Mayor) y la Biblioteca Pública Piloto, con 136.000 millones.
En Cultura Ciudadana -recuerda- se invierten más recursos que en el mismo Ministerio de Cultura: un tope de 52.000 millones para administrar los parques bibliotecas públicos, el acceso a los museos, el mantenimiento de sedes en comodato y los eventos de ciudad.
A Planeación, que paga el alumbrado público, le tocan 112.000 millones para los programas de Ciudad Cluster y el fondo de innovación para Ruta N.
Una secretaría que casi se "automantiene" con sus ingresos, es Transportes y Tránsito, con 47.000 millones, de los cuales se hace el aporte al metroplús para la compra de los buses que faltan para atender la troncal, (20.000 millones). Por multas se calculan unos 19.000 millones, pero la expectativa es que disminuya con el tiempo, todo lo cual se debe reinvertir en cultura vial.
Claro que EPM le da una buena mano al presupuesto de Medellín, al transferirle el 30 por ciento de sus utilidades, que representan 467.000 millones de pesos. Y otros 50.000 millones los tiene comprometidos para el Fondo de Becas.
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