El proyecto de reforma tributaria que presentó el Gobierno al Congreso no solo se queda corto en los recursos que requiere el segundo gobierno de Santos, sino que recarga, aún más, la estructura tributaria sobre las empresas, mientras sería más progresivo gravar en mayor medida a las personas naturales de altos ingresos. Así lo señala Leonardo Villar, director de Fedesarrollo, en diálogo con el diario La República:
¿Como le pareció la propuesta del Gobierno?
"Se resuelve lo urgente, al lograr una financiación coherente y sana para 2015, pero no cubre necesidades del cuatrienio: falta cerca de 3 o 3,5 billones de pesos, sobre todo cuando puede haber un faltante a mediano plazo si, como parece ser, sigue cayendo el precio del petróleo".
Entonces, ¿se debería recortar más el gasto?
"Se necesitaría un apretón mayor del gasto y eventualmente se hará difícil ejecutar muchos programas. Creo muy probable es que, una vez aprobada esta reforma, el año entrante o el siguiente se discuta de nuevo necesidades de reformas tributarias, para subir el recaudo y ajustar la estructura tributaria, que sigue siendo poco técnica".
¿Con el proyecto actual impacta la inversión fija?
"Estos impuestos a las empresas hacen que se desestimule mucho la inversión, el impuesto al patrimonio en particular tiene ese efecto. Y esto va en contra de lo que ha expresado la Ocde sobre la recarga en las empresas de la estructura tributaria".
¿Se necesitan más impuestos para los ricos?
"La reforma hace evidente que se está cargando la estructura tributaria sobre las empresas y reduciendo la capacidad de competir de esas compañías. Hemos argumentado que sería mucho más progresivo aumentar las cargas a las personas naturales, de una manera en que los ricos paguen más. Parte de eso podría hacerse mediante impuestos a los dividendos, pero en cabeza de las personas naturales".
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