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Por FERNEY ARIAS JIMÉNEZ | Publicado el 20 de agosto de 2019
El Plan Nacional de Desarrollo estima que de aquí al 2022 el sector agropecuario debe crecer en promedio 4,2 %.
Para los 21 sectores agropecuarios colombianos el 2019 ha estado marcado por las condiciones climáticas, las dificultades viales e inseguridad y en las últimas tres semanas por el ascenso de la cotización del dólar. La moneda estadounidense llegó al precio más alto en la historia y se ubicó en promedio a ubicarse en promedio de 3.459,4 pesos el pasado 6 de agosto. Desde entonces la divisa ha rondado los 3.400 pesos y ha estado muy cerca de llegar a los 3.500 pesos.
El presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), Jorge Bedoya, explica que cada actividad encara sus particularidades, pero en el fondo el propósito es igual: obtener rentabilidad para los productores y por ende impulsar el crecimiento económico del país.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) en el primer semestre del año, las actividades vinculadas a la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca observaron un crecimiento de 1,7 %, nivel menor al que tuvo la economía en su conjunto que se ubicó en 3 %.
Ante esos resultados, el dirigente resalta que las actividades agropecuarias ocupan a 2,3 millones de personas en el país, pero advierte que el 86 % del empleo en el campo es informal, así que aboga por alternativas para formalizarlo.
En ese contexto, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) dedica uno de sus apartados a promover el progreso del campo, y entre sus objetivos contempla “fortalecer la generación de ingresos de los hogares rurales, a partir de la promoción de condiciones de empleabilidad y emprendimiento asociado” (ver ¿Cómo funciona?).
Metas vs. realidad
Mientras el PND apuesta por una serie de objetivos al 2022 como aumentar en 21,5 % la producción agrícola (de 10,71 millones de toneladas a 13,02 millones), o incrementar las exportaciones agropecuarias un 15,9 % (de 7.368 millones de dólares a 8.542 millones), y alcanzar un crecimiento promedio de 4,2 %, el presidente de la SAC menciona que deben atenderse otros aspectos.
“Para mí es más importante la rentabilidad que el crecimiento, así que nuestro enfoque está en cómo reducir los costos, ser más productivos, lograr economías de escala para que los actores del campo tengan mejores condiciones para negociar sus cosechas e insumos, y que esto redunde un mayor crecimiento”, enfatiza Bedoya (ver Glosario).
Otro de los componentes promisorios del PND es que se anuncie la destinación hasta un billón de pesos para las vías terciarias, lo que la SAC ve como “algo que le puede empezar a cambiar la cara al campo, y en especial a las zonas rurales”.
“La posibilidad de que el ICA se transforme para ser más eficiente será otro componente esencial en el desarrollo de la política que busca abrir nuevos mercados para el sector agropecuario. Eso requerirá vigilancia, personal técnico y trámites más ágiles. La reglamentación e implementación de esta transformación será determinante”, añade Bedoya.
Adicionalmente, se espera que la reglamentación de las compras públicas de productos agropecuarios, otro aspecto que también quedó consignado en el PND, pueda dinamizar y elevar los esquemas de rentabilidad de los productores del campo.
El desempeño
Al cierre del primer semestre las exportaciones agropecuarias observaron una reducción del 3 %, al pasar de 3.893 millones de dólares entre enero y junio de 2018 a 3.774 millones en los mismos meses de este 2019 (ver Análisis).
“Las perspectivas de tasa de cambio pueden contribuir para que lo que resta del año sea mejor. Pero, los sectores de palma de aceite y el azúcar han tenido dificultades por la dinámica de los precios internacionales y las importaciones”, menciona Bedoya.
Pero, mientras a los productores del campo con vocación exportadora les favorece una cotización alta del dólar, también está la preocupación porque el costo de los fertilizantes y agroquímicos aumenta y, este tiene un peso importante en la producción toda vez que un alto porcentaje de esos insumos son importados (ver módulos).
En definitiva
La diversidad del campo colombiano se refleja en las inquietudes de los productores. No obstante, todos son conscientes de la importancia económica y social de estas actividades.
Contexto de la Noticia
¿Cómo funciona? A convencer a los jóvenes
El PND compromete a los ministerios de Agricultura, Educación y Trabajo a promover el acceso y permanencia de los jóvenes del campo a programas técnicos, tecnológicos y profesionales, basado en la vocación de los territorios con el objeto de incrementar la mano de obra calificada para el desarrollo de actividades productivas.
Igualmente, se a fomentará el acceso a herramientas de consolidación de las actividades empresariales (créditos, seguros y asistencia técnica no agropecuaria, entre otros)
para promover el financiamiento y acompañamiento integral de los emprendimientos rurales. Se impulsará, mediante el Programa de Vivienda de Interés Social Rural, el desarrollo regional, y se apoyará la conformación de clústeres y cadenas de valor.
La avicultura apuesta por abrir mercados foráneos
El consumo per cápita de huevo va en aumento y alcanzará 303 unidades por año, mientras que el de pollo llegará a 35 kilos. Desde la presidencia de la Federación Nacional de Avicultores de Colombia (Fenavi), Gonzalo Moreno, alerta sobre el impacto del alza en la tasa de cambio del dólar, que tiene un efecto directo en los costos de producción. “Entre el 65 % y el 70 % del costo de producir pollo y huevos en el país corresponde a materias primas importadas como maíz, soya y torta de soya. Se estima que Colombia importa 7 millones de toneladas de esos productos y la avicultura demanda unas 5,5 millones, por lo que la volatilidad del dólar es inquietante”, comenta Moreno. Una de las tareas del gremio es obtener la admisibilidad para poder llegar a los mercados internacionales, cosa que se dificulta por la presencia de la enfermedad de Newcastle en algunas zonas. “Trabajamos para establecer unas zonas libres de ese mal, las cuales estarían cerca a los puertos. El proceso es largo plazo, y buscamos mercados de nicho, no el masivo de pollo congelado, para con un valor agregado (pollo precocido) llegar al exterior y tener una mayor rentabilidad”, declara.
La porcicultura gana espacio en las mesas colombianas
Jeffrey Fajardo, presidente de la asociación Porkcolombia, sostiene que este es un sector dinámico y de los que más crece. “Lideramos la promoción de consumo y por eso este año cerrará con un consumo per cápita de carne de cerdo de 11 kilos (el año pasado fue 10,3 kilos). La campaña, el avance en el cumplimiento de las normas sanitarias y los niveles de estandarización, industrialización y tecnificación han hecho que los consumidores prefieran cada vez más esta proteína animal”, afirma.
Al igual que a otros sectores agropecuarios, a la porcicultura le inquieta el reciente desempeño del dólar, pues el 75 % del costo de producción de un porcicultor es el alimento balanceado que es importado (maíz y torta de soya), y la devaluación está aumentando esos costos. Otro problema tiene que ver con la carne de cerdo importada. El 20 % de la demanda nacional se abastece con ese producto que llega congelado. Pero, la inquietud es por la forma cómo se está comercializando, mientras la norma exige que se expenda congelado, hay actores que la descongelan y la hacen pasar como carne fresca, generando riesgos para la salud y una competencia desleal.
Optimismo por el futuro
Mientras la Organización de Naciones Unidas (ONU) pide comer menos carne y consumir más vegetales, el presidente de la Federación de Asociaciones de Ganaderos de Antioquia (Faga), Luis Alfonso Rodríguez, señala que pese a las adversidades el horizonte para esta actividad pecuaria es promisorio. “El mundo va a presionar la demanda de carne y en el caso colombiano, cuando se mejoren las condiciones en Venezuela, el efecto en este sector será positivo”, anticipa el dirigente gremial, quien augura un buen desempeño en 2020. No obstante, admite que el cambio climático está causando incertidumbre, pero aún en ese contexto es necesario que los ganaderos sean más eficientes e implementen programas de silvopastoreo, que les permitan asegurar la alimentación del ganado. Al igual que a los avicultores y porcicultores, menciona que el precio del dólar encarece los costos de producción. Igualmente, alerta sobre el incremento de la inseguridad en zonas ganaderas.
Glosario
Silvopastoreo
Modelo en el que coexisten un sistema de producción pecuario como la ganadería de carne o leche y una explotación forestal o frutal.
Fitosanitario
Es un témino perteneciente o relativo a la prevención y curación de las enfermedades de las plantas e incluso de los animales.
Clúster
Concentración de empresas localizadas en un espacio geográfico limitado y que comparten relaciones de interdependencia en torno a un negocio.
Periodista de economía de El Colombiano. Oidor de tangos. Sueño con una Hermosa sonrisa de luna.