Con un ambiente político de respaldo para el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, luego de que la Cámara de Representantes votara negativo la moción de censura en su contra, se radica hoy la reforma tributaria del Gobierno del presidente Iván Duque, que busca financiar 14 billones de pesos del Presupuesto General de la Nación, previsto en 258,9 billones de pesos para 2019.
Antes de que el articulado salga a la luz pública se conoció que al menos 36 productos, agregados en la canasta familiar por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) que no pagan hoy Impuesto al Valor Agregado (IVA), tras la reforma tributaria de 2016, tendrán una tarifa de 18 % para 2019; es decir, la mitad de los que hoy se contemplan (72).
El ministerio de Hacienda analizó que 53 % de los bienes tienen una tarifa del 19 %; 6,6 % contempla un IVA de 5 %; 2,8 % de los productos de la lista tienen un impuesto al consumo de 8 %, 6,6 % están exentos y 31 %, excluidos.
El Gobierno ha dicho que con esta Ley de Financiamiento espera mantener programas en 2019 que no cuentan con los recursos suficientes, obtener mayor competitividad para las empresas, simplificar y formalizar emprendimientos, fomentar la progresividad y distribución del ingreso así como sostenibilidad en el largo plazo, haciendo que todos paguen más.
Así, por ejemplo, una persona que gana en promedio mensual 214.582 pesos y gasta 585.314, (los del decil 1, es decir, los de menores ingresos), pagarán un IVA superior al pasar de 12.943, al mes, a 29.422. Quien gana algo más del salario mínimo (789.215, decil 3) pagará un IVA de 50.973 pesos que sube de un monto de 24.104 (ver Gráfico).
Para quienes están por debajo del salario mínimo no habrá problema (según la visión de Gobierno) pues se tiene prevista una devolución de 51.300 pesos, lo que significará 2,6 billones entre 2019 y 2022 y que impactará a 4 millones de familias.
Sobre este punto hay críticas relacionadas con la falta de actualización del Sisbén, que de acuerdo con José Roberto Acosta, profesor del Cesa, no tiene información actualizada desde hace una década. Los aumentos también serán relevantes para quienes ganan entre 971.791 y 2,09 millones de pesos.
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