Para financiar la respuesta a la violencia en esta zona del país, el Ejecutivo implementó una estrategia de recaudación descrita como la búsqueda de dinero hasta “debajo de las piedras”. Según los registros oficiales, se estableció un gravamen del 19 por ciento de IVA a los juegos de suerte y azar operados por internet.
Asimismo, se creó un impuesto especial del 1 % para la extracción de hidrocarburos y carbón en el Catatumbo, aplicado en su primera venta o exportación, y se incrementó al 1 por ciento el impuesto de timbre nacional para instrumentos públicos y documentos privados, tales como escrituras y títulos valores otorgados en el país o en el exterior.
Lea más: Así es la vida de un niño entre el conflicto y el estado de conmoción en el Catatumbo
De este recaudo masivo, una porción significativa fue asignada directamente a las fuerzas militares. Una investigación de Semana reveló que cerca de medio billón de pesos fue transferido al Ejército Nacional con el objetivo de estabilizar el territorio y combatir a las estructuras criminales que, pese a los acercamientos de la denominada paz total, mantienen su ofensiva en la región.
La dotación de la “miscelánea”: el gasto en artículos promocionales
Los documentos en poder de Semana detallaron que el Ejército contó con un presupuesto de 443.444 millones de pesos para la adquisición de dotación y equipos destinados a las tropas en el Catatumbo. Sin embargo, el desglose de los gastos incluye rubros que han generado controversia por su naturaleza logística y publicitaria en medio de un conflicto activo.
La institución destinó más de 1.200 millones de pesos a la compra de elementos que, según la investigación periodística, asemejan la dotación de una miscelánea a gran escala. En la lista de compras figuran 1.000 pocillos para café (mugs) por un valor de 10.5 millones de pesos, 1.000 camisetas por 17 millones y 1.000 gorras por 15.5 millones de pesos.
A estos artículos se suman inversiones en papel bond ecológico, plotters de impresión, impresoras de diseño, papel estampado, cartuchos de tinta, guillotinas y máquinas duplicadoras full color, estas últimas con un costo de 435.2 millones de pesos por cuatro unidades.
Adicionalmente, se adquirieron computadores portátiles para diseño gráfico por 24.9 millones y rollos de papel máster por un monto de 243.7 millones de pesos.
Justificación institucional del Ejército
Al ser consultado por Semana sobre la relación de estos elementos con el combate a grupos armados y la atención a desplazados, el Ejército Nacional defendió la pertinencia de las compras basándose en su estrategia de estabilidad territorial.
Le recomendamos leer: Desde Calarcá a la Segunda Marquetalia: las denuncias por presuntos nexos entre el Gobierno y grupos armados ilegales
La institución argumentó que estos artículos son herramientas para la Unidad de Acción Integral, cuyo fin es generar acercamiento y confianza con la población civil del Catatumbo.
“Se busca llevar un mensaje de decirles tranquilos que su Ejército está acá”, indicaron fuentes de la institución a dicho medio. Según el mando militar, el objetivo de entregar gorras o camisetas es fortalecer las campañas contra el reclutamiento forzado y difundir las líneas de atención para víctimas de organizaciones ilegales.
“Es por esto que se potencializa la capacidad integral del Ejército para poder llegar a las comunidades”, insistieron, añadiendo que el uso de estos elementos responde a criterios operacionales y doctrinales para prevenir la influencia de actores ilegales.
Inversión en material de guerra y tecnología
Más allá de los artículos promocionales, la mayor parte del presupuesto de 443.444 millones de pesos se concentró en capacidades de combate y movilidad. El rubro de protección, que incluye armamento, municiones y kits de blindaje, ejecutó 140.000 millones de pesos.
En este apartado destaca la compra de cerca de 1.000 drones por 24.000 millones de pesos y ocho sistemas antidrones por un valor de 54.000 millones de pesos, reflejando la evolución tecnológica del conflicto en la región.
A pesar de la suspensión de la cooperación militar con Israel por parte del presidente Petro, Semana conoció que el Ejército destinará 24.000 millones de pesos de los fondos de la conmoción interior para la compra de 2.542 fusiles ACE 5.56.
Asimismo, se tramitó la adquisición de 8.6 millones de municiones de calibre 5.56 por un costo superior a los 25.000 millones de pesos.
Movilidad, inteligencia y crisis aérea
El fortalecimiento logístico también abarcó el transporte y la infraestructura. En el ítem de movimiento y maniobra se invirtieron 77.000 millones de pesos, destinados a la compra de camionetas, tractocamiones, camiones de estacas y cuatro ambulancias medicalizadas.
Para el componente de mando y control se asignaron 60.000 millones, mientras que 11.000 millones de pesos fueron dirigidos a gastos reservados de inteligencia, principalmente para todo el tema del pago de las recompensas.
También le puede interesar: “No doné”: habla empresario metido en polémica por dinero para campaña de Cepeda, ¿por qué los documentos dicen otra cosa?
Un punto crítico revelado por la investigación es el gasto derivado de la crisis en la flota de helicópteros MI-17. Ante la inoperatividad de varias aeronaves oficiales, el Ejército debió alquilar 475 horas de vuelo a empresas privadas por un valor superior a los 20.000 millones de pesos.
Finalmente, la institución aseguró que la contratación asociada al Plan Operacional Catatumbo se ha ejecutado en un ciento por ciento “de manera correcta y conforme a la normatividad vigente”, asegurando que todos los recursos han sido utilizados para reforzar la presencia integral del Estado en este convulsionado territorio.
Bloque de preguntas y respuestas
- ¿Cuánto dinero recaudó el Gobierno por la conmoción interior?
- Cerca de un billón de pesos, mediante nuevos impuestos y ajustes tributarios temporales.
- ¿Por qué se compraron gorras y camisetas?
- El Ejército asegura que hacen parte de campañas de Acción Integral para generar confianza con la población y prevenir el reclutamiento forzado.
- ¿Se usaron recursos en armamento?
- Sí. La mayor parte se destinó a protección, drones, sistemas antidrones, fusiles, munición y movilidad.
Regístrate al newsletter